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公路工程有限空间作业方案

一、方案目标与定位

（一）核心目标

围绕安全可控、操作规范、风险预控、应急高效“”，明确关键指标：有限空间作业零安全事故

（无中毒、窒息、坍塌等），作业前检测率100%、审批率100%，作业人员安全培训覆盖率

100%、防护装备配备率100%，应急救援响应时间≤10分钟，作业方案合规率100%；通过

方案解决公路工程有限空间（如地下管线井、隧道暗挖段、箱梁内部）作业风险隐蔽、救援“

困难、操作不规范”等问题，符合《公路工程施工安全技术规范》JTGF90、《有限空间作业

安全技术规范》GB30871要求，保障作业人员生命安全与工程施工顺利推进。

（二）方案定位

1.规范导向型：依据有限空间作业安全相关法规与标准，明确作业流程、检测要求、防护措

施、应急处置规范，确保作业全过程符合行业安全管理要求。

2.问题导向型：针对公路工程有限空间有毒有害气体积聚、氧气含量不足、空间狭窄救援“

难”等痛点，采用先“检测后作业、先通风后进入”模式，优先管控气体风险、结构风险，

配备专用救援设备，降低事故概率。

3.实用导向型：结合公路工程有限空间类型（管线井、隧道、箱梁）特点，制定差异化作业

流程（如管线井侧重气体检测，隧道侧重结构支护），配套便携检测设备与简易防护装

备，确保方案贴合现场作业需求，易执行、好落地。

二、方案内容体系

（一）方案概况与基础标准

1.概况：本方案适用于公路工程施工中的有限空间作业，涵盖地下管线井（雨水井、污水

井、电缆井，深度≥1.5m）、隧道暗挖段（断面≤10㎡，长度≥20m）、箱梁内部（封闭空

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腔，体积≤50m³）等场景；作业周期覆盖整个施工阶段（按项目工期，通常3-12个月）；

核心管控环节为作业前准备、作业中监控、作业后验收，重点防范气体中毒、缺氧窒息、

物体打击、坍塌风险。

2.标准：安全标准（作业前有限空间内氧气含量19.5%-23.5%，有毒有害气体（如硫化氢、

一氧化碳）浓度≤国家职业接触限值，作业时强制通风量≥3次/h，监护人员与作业人员视

线联络率100%）；操作标准（作业审批单签字齐全后方可作业，作业人员单次连续作业

时间≤2小时，外部救援通道保持畅通无遮挡）；装备标准（气体检测仪精度±5%，正压式

呼吸器防护时间≥30分钟，安全绳承重≥5kN，应急照明亮度≥50lux）。

三、实施方式与方法

（一）前期准备与资源配置

1.准备：开展有限空间排查（识别项目内有限空间位置、类型、风险点），建立有限空间台

账并张贴警示标识（有限空间，“禁止擅自进入”）；编制专项作业方案与应急救援预案，组

织作业人员安全培训（风险识别、操作规范、应急处置）；对接当地应急管理部门，报备

作业方案，获取应急救援支持。

2.配置：人员（组建作业团队，含作业负责人1名、安全监督员1名、气体检测员1名、监

护人员2名、应急救援人员3名（持应急救援证书））；设备（便携式气体检测仪4台

（可测O、HS、CO、VOC）、强制通风机6台（风量≥1000m³/h）、正压式呼吸器6

套、安全绳（含自锁器）8条、应急照明设备4台、救援三脚架2套（承重≥200kg））；

材料（警示标识、作业审批单、安全防护手套（防割）、安全帽、防滑鞋）；资料（有限

空间台账、作业方案、应急预案、培训记录、检测记录）。

（二）核心实施方法

1.作业前准备：采用排查“-检测-审批”流程，作业前1小时由检测员进入有限空间外3m

范围内检测气体（每10分钟1次，连续3次达标），记录检测数据；作业负责人核查防

护装备（呼吸器、安全绳）完好性，组织安全技术交底（明确风险与操作要求）；填写

《有限空间作业审批单》，经安全监督员、项目负责人签字后，方可进入作业。

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2.作业中管控：按通风“-监护-轮换”步骤，作业前开启强制通风机（通风30分钟以上），

作业中持续通风；监护人员在有限空间入口处全程监护，保持与作业人员语音联络（每5

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