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2026年社区提升党支部组织生活质效实施方案范文

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神，落实《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》等党内法规要求，破解当前社区党支部组织生活“形式化、表面化、娱乐化”等问题，切实提升组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，推动党支部全面过硬、党员全面合格，更好服务社区治理和居民需求，结合本社区实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕新时代党的建设总要求，以提升组织力为重点，突出政治功能，坚持“规范+创新、实效+融合”的工作思路，精准破解组织生活痛点堵点，把组织生活与社区治理、为民服务、党员成长深度绑定，推动党支部组织生活从“有没有”向“好不好”“实不实”转变，为建设宜居、和谐、幸福社区提供坚强政治保证。

二、总体目标

1.规范达标率100%：“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等基本制度严格落实，流程规范、资料完整，无缺项漏项。

2.党员参与率≥95%：在职党员、离退休党员、流动党员等各类群体参与组织生活的主动性显著提升，其中流动党员线上参会率≥80%，年老体弱党员送学覆盖100%。

3.服务融合度≥90%：组织生活与社区治理难题破解、居民需求回应的结合度明显增强，每年通过组织生活推动解决社区实事≥10件。

4.群众满意度≥90%：组织生活成效得到居民认可，党员先锋模范作用充分发挥，党支部凝聚力、战斗力显著提升。

三、当前组织生活存在的突出问题剖析

1.制度执行不够精准：“三会一课”存在“重形式、轻内容”现象，部分会议记录敷衍了事，党课内容脱离社区实际；主题党日“规定动作”落实不到位，自选动作缺乏针对性。

2.党员覆盖不够全面：流动党员因地域限制参与困难，年老体弱党员出行不便无法参会，部分在职党员“双报到”流于形式，组织生活参与率长期低于85%。

3.形式载体不够创新：组织生活多以“读文件、念报纸”为主，情景式、体验式活动较少，对年轻党员吸引力不足；与社区治理、为民服务结合不紧密，存在“党建两张皮”问题。

4.考核评价不够健全：缺乏量化考核指标，对组织生活质量的评价仅停留在“有没有开展”，未聚焦“效果好不好”；党员参与情况与评优评先、民主评议挂钩不紧密，激励约束作用弱化。

四、主要提升举措（2026年1月-12月）

模块一：精准规范基本制度，筑牢组织生活基础

（一）严格执行“三会一课”制度

制度类型

频次要求

具体规范

责任人

量化指标

支部党员大会

每季度1次（可根据需要增加）

需提前3天发布议题，围绕社区党建、治理重大事项开展讨论，形成会议决议并跟踪落实

党支部书记

会议决议落实率≥95%，记录完整率100%

支委会

每月1次

研究部署当月组织生活、党员管理、社区实事等工作，梳理上月问题并整改

支委成员

问题整改完成率≥90%

党小组会

每月1-2次

结合党小组党员特点，开展理论学习、谈心谈话、岗位认领等活动

党小组长

党小组会参与率≥95%

党课

每季度1次（可根据需要增加）

由支部书记、党员骨干、党校教师授课，内容聚焦党的理论、社区政策、先进典型，可采用“书记讲党课+党员微党课”模式

党支部书记、党建专干

党课满意度≥90%，听课记录完整率100%

每月固定1天（如每月15日）为主题党日，严格落实“1+N”要求：

规定动作（1）：必须包含“理论学习、交纳党费、重温入党誓词、过政治生日”4项内容，全年理论学习覆盖党的最新政策、社区治理法规等不少于12个专题。

自选动作（N）：结合社区实际开展“议事协商、志愿服务、文化活动”等，如：

1.每季度组织1次“小区议事会”，围绕老旧小区改造、电动车充电桩安装、养老服务提升等居民急难愁盼问题，由党员牵头调研、协商解决方案，全年推动解决实事≥10件；

2.每月开展1次“党员志愿服务日”，在职党员认领“政策宣传员”“矛盾调解员”“便民服务员”等岗位，全年服务时长≥2000小时；

3.每半年开展1次“红色文化体验”，组织党员到红色教育基地、党群服务中心开展沉浸式学习，增强组织生活感染力。

（三）精准覆盖特殊党员群体

1.年老体弱党员：建立“一对一”送学帮扶机制，由年轻党员结对，每月上门送学1次，发放学习资料、宣讲政策，每季度开展1次谈心谈话，了解实际需求；

2.流动党员：建立“流动党员微信群”，每月推送学习资料、组织生活预告，每季度开展1次线上视频会议，要求参会率≥80%；与流出地党支部签订《流动党员共管协议》，每半年交换1次党员表现情况，流动党员每季度提交1份思想汇报；

3.在职党员：明确“双报到”任务清单，要求每月参与1次社区志愿服务、每季度参加1次社区组织生活、每年认领1个“微心愿”，社区党支部每季度向