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2026年社区退役军人就业创业帮扶方案

为深入贯彻落实《中华人民共和国退役军人保障法》及国家、省、市关于退役军人就业创业帮扶工作的决策部署，结合本社区实际情况，聚焦退役军人就业创业需求，构建“需求精准识别—资源高效对接—服务全程跟踪”的全周期帮扶体系，切实提升退役军人就业质量与创业成功率，特制定本方案。

一、总体要求与目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“服务优先、精准施策、多方协同、动态提升”原则，立足社区退役军人年龄结构、技能特长、就业意愿及创业基础，整合辖区企业、院校、社会组织等资源，重点解决“就业信息不对称、技能匹配度不足、创业资源匮乏”等核心问题。2026年度目标设定为：实现有就业意愿的退役军人帮扶覆盖率100%，岗位匹配成功率不低于85%；推动有创业意向的退役军人完成项目孵化率60%以上，创业企业1年内存活率不低于70%；针对就业困难、创业受阻的重点群体，个性化帮扶措施落实率100%，年度就业创业质量满意度达90%以上。

二、就业帮扶具体措施

（一）精准需求摸排与动态管理

建立“社区—网格—家庭”三级走访机制，由社区退役军人服务站牵头，联合网格社工、退役军人志愿者组成摸排小组，每季度开展全覆盖入户走访。重点采集退役军人基本信息（年龄、学历、服役兵种、特长）、就业状态（在职、失业、待业）、就业意向（行业偏好、岗位类型、薪资预期）、技能短板（需提升的职业技能）及特殊需求（家庭困难、照顾老人儿童等）。依托“社区退役军人服务管理系统”建立电子档案，按“就业稳定型、需岗位推荐型、需技能提升型、就业困难型”四类动态标注，确保信息更新及时率100%。2026年1月底前完成首次全面摸排，后续每月动态调整。

（二）多元化岗位开发与精准匹配

1.定向岗位对接：与辖区内国有企业、重点民营企业（如物业服务企业、安保公司、应急管理机构）建立“退役军人优先”合作机制，每年初签订《岗位开发责任书》，要求企业按员工总数3%-5%比例设置退役军人专项岗位（如秩序维护、消防管理、工程维修、社区服务等）。2026年计划对接辖区20家企业，开发专项岗位不少于80个。

2.社区服务岗位挖掘：结合社区治理需求，开发“社区治理助理员”“红色物业协调员”“应急救援网格员”等特色岗位，优先面向退役军人招聘。岗位设置需明确职责（如参与小区矛盾调解、智慧社区系统维护、应急物资储备管理），薪资参照社区工作者标准上浮10%，签订正式劳动合同并缴纳“五险一金”。2026年计划开发此类岗位20-30个。

3.公益岗位托底：针对就业困难退役军人（如50岁以上、技能单一、家庭负担重），设置社区环境维护、老年食堂帮厨、儿童课后看护等公益性岗位，由社区统筹管理，岗位补贴按当地最低工资标准120%发放，确保“零就业家庭”退役军人1个月内实现就业。

（三）定制化技能培训与能力提升

1.需求导向课程设计：根据摸排结果，联合区职业技能培训中心、本地高职院校（如XX职业技术学院）开发“通用技能+行业专长”课程包。通用技能涵盖职场沟通、数字化办公（Excel数据处理、短视频基础剪辑）、职业规划；行业专长聚焦退役军人适配领域，如物业管理（设施设备维护、业主服务规范）、应急管理（消防救援、急救技能）、社区服务（老年服务、矛盾调解）、现代服务业（电商运营、家政管理）。2026年计划开设6期培训班，每期30人，培训时长15-20天，理论与实操比例4:6。

2.“培训+考证+就业”闭环服务：与人力资源服务机构合作，培训结束后组织职业资格（如消防设施操作员、物业管理师、养老护理员）或专项能力证书考试，考试通过者由合作企业优先录用。2026年目标实现证书获取率90%以上，培训后3个月内就业率80%以上。

3.“老兵带新兵”经验传承：邀请社区内就业表现突出的退役军人（如优秀物业经理、企业安全主管）担任兼职讲师，分享岗位适应技巧、职场成长经验，增强培训的实用性和代入感。

（四）全流程就业服务与权益保障

1.个性化职业指导：社区配备2名持职业指导师证书的专职工作人员，为退役军人提供“一对一”简历优化、面试模拟、职业规划服务。针对有跨行业就业意愿的对象，引入专业测评工具（如霍兰德职业兴趣测试），分析适配岗位并制定提升计划。2026年计划开展个性化指导100人次以上。

2.线上线下招聘服务：每月举办“退役军人专场招聘会”，联合辖区企业、人力资源市场设置专属展位；依托“社区智慧服务平台”开设退役军人就业专区，实时更新岗位信息，提供“一键投递”“在线面试”功能。2026年计划举办线下招聘会12场，线上岗位发布量不少于500个。

3.就业权益保障：联合街道劳动监察部门，对录用退役军人的企业开展用工合规检查，重点核查劳动合