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2026年农村学前教育普及普惠实施方案

为全面贯彻落实《中国教育现代化2035》《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》等文件精神，聚焦农村学前教育普及普惠目标，切实保障农村适龄儿童接受公平优质的学前教育，结合区域实际，制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心发展教育，将农村学前教育作为乡村振兴和基础教育优质均衡发展的重要支点。遵循“政府主导、儿童优先、因地制宜、质量为本”原则，重点解决农村地区学前教育资源总量不足、布局不合理、师资力量薄弱、保教质量参差不齐等突出问题。到2026年底，实现农村地区学前三年毛入园率稳定在98%以上，普惠性幼儿园覆盖率（公办园和普惠性民办园在园幼儿占比）达到98%以上，公办园在园幼儿占比不低于50%；所有乡镇至少有1所达标的公办中心幼儿园，大村独立办园、小村联合办园或设分园（班）的布局全面优化；幼儿园教师持证率100%，大专及以上学历教师占比达85%以上，保教人员配备符合国家规定标准；幼儿园保教质量评估合格率100%，家长对学前教育满意度达90%以上。

二、重点任务与具体措施

（一）优化资源供给，构建全覆盖、保基本的学前教育服务网络

1.科学规划布局，动态调整资源配置

建立“县级统筹、乡镇落实、村社参与”的学前教育资源规划机制。以县为单位，结合第七次全国人口普查数据及乡