村社区全民反恐共创平安反恐怖宣传教育活动方案.pdfVIP

村社区全民反恐共创平安反恐怖宣传教育活

动方案

一、方案名称及背景

名称：筑盾行动——全民反恐防线共建计划

背景含义：以筑盾比喻群众参与构筑反恐防线的集体力量，突出基层社

区在反恐工作中的基础性作用。通过盾牌这一具象化符号，既体现安全防护的

物理属性，又象征群众联防联控的精神内核。该名称经街道综治办、派出所、

社区两委联席会议审议通过，旨在强化人人都是安全员的共同体意识，构建

点线面结合的多维防控网络。

活动背景：

2024年12月27日是《反恐怖主义法》颁布九周年纪念日。当前国际反

恐形势依然严峻复杂，国内面临的风险挑战呈现新特点。杭州市拱墅区康桥街

道吴家墩社区作为典型的城郊结合部社区，具有人口结构复杂、商业业态多元

的特征。据统计，辖区现有常住人口6382人，其中流动人口2680人，占比

达42%；沿街商铺217家，包含3处24小时便利店和5家物流寄递网点。基

于该社区在反恐防范工作中的特殊性和重要性，经街道党工委研究决定，于

2024年12月25日-27日开展为期三天的集中宣传活动。活动主会场设在日

均人流量约1500人次的社区文化广场（面积约800平方米），分会场覆盖辖

区3所小学（共计师生2865人）、2家日均客流量超3000人次的农贸市场

及4个大型住宅小区（住户总数4216户）。本次活动将采取主会场示范引领

+分会场精准推送的模式，确保宣传教育的全覆盖和实效性。

二、方案流程

（一）前期准备阶段（12月15日-24日）

1.物资筹备：

制作8块反恐知识展板，内容包含反恐法律法规解读、常见恐怖袭击手段

识别、应急避险指南等6大板块，采用防水UV喷绘工艺，确保户外展示耐久

性；印制2000份A5尺寸全彩宣传手册，采用铜版纸双面印刷，图文并茂展

示20个反恐知识点；采购5套专业应急演练道具包，每套含防暴盾牌（ABS

工程塑料材质，尺寸60cm×100cm）、橡胶警棍（长度50cm，硬度75

度）、防护头盔（带面罩款）等装备，所有器材均通过公安部安全认证。

2.人员培训：

组织30名社区网格员参加为期两天的反恐知识专项培训，课程设置包含

理论教学（4课时）和实操演练（6课时）。理论部分重点学习《群众性反恐

防范工作指引》中关于可疑人员行为特征识别（7大类38项指标）、危险物品

初步判断（5种常见类型）、应急疏散指挥流程（三级响应机制）等内容；实

操部分在派出所民警指导下，开展人群疏导、初级救护、简易防护装置使用等

技能训练，确保每位参训人员通过考核认证。

3.场地布置：

在文化广场搭建20平方米主题展台，采用模块化钢结构框架，配备防风

防雨顶棚。现场划分6个功能分区：①反恐知识问答区（设置电子答题机3

台）；②模拟报警体验区（配备110模拟呼叫装置2套）；③器械展示区（陈

列非杀伤性防卫器材10种）；④VR体验区（配置反恐情景模拟设备2台）；

⑤咨询登记区（安排专业法律顾问坐班）；⑥医疗救护点（配备急救箱和AED

设备）。各区域均设置醒目标识和分流护栏，确保参观动线科学合理。

（二）集中实施阶段（12月25日-27日）

每日活动时间：

9:00-11:30（学校专场）：覆盖吴家墩中心小学、运河实验小学等3所

学校，采取错峰参观机制

14:00-17:00（社区专场）：面向中老年居民、家庭主妇等重点群体开

展靶向宣传

19:00-20:30（夜市宣传）：针对下班务工人员、商铺经营者等利用晚

间时段强化教育

核心环节：

反恐知识巡讲：邀请辖区派出所具有5年以上反恐工作经验的民警担任

主讲，结合2023年破获的xxx超市纵火未遂案等3个典型案例，深度剖析独

狼式袭击特征、可疑物品识别要点（包括但不限于异常包装、不明液体、可疑

电路等7类迹象）、紧急情况下跑躲报三字诀等实用知识。每场讲座时长45

分钟，预留15分钟互动答疑。

应急演练示范：在吴家墩小学操场开展防暴恐实战演练，模拟2名持刀

歹徒强行闯入校园场景。完整展示一键报警装置启动—保安先期处置—师生紧

急疏散—警方专业处置的全链条响应流程，重点演练S型撤离