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新型城镇化浪潮下养老保障体系的变革与重构

一、引言

1.1研究背景与动因

城镇化是伴随工业化发展，非农产业在城镇集聚、农村人口向城镇集中的自然历史过程，是人类社会发展的客观趋势，是国家现代化的重要标志。新型城镇化作为我国现代化建设的重要战略，近年来取得了显著进展。《国家新型城镇化规划（2021—2035年）》明确提出，要加快农业转移人口市民化，优化城镇化空间布局，全面提升城市品质，推动城乡融合发展。在这一背景下，我国城镇化率持续攀升，城镇人口规模不断扩大，城市基础设施和公共服务水平逐步提高。

新型城镇化的快速推进，使得大量农村人口涌入城镇，人口结构发生深刻变化，老年人口比例不断上升，家庭规