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文件编号：HS/AH-N053-2025

隐患追溯与深层次原因分析制度

版次：第02版

生效日期：2025年3月28日

批准：审核：编制：安全管理科

一、目的

为提高隐患排查治理效果，强化安全生产主体责任落实，加强源头治理、标本兼治、系统

推进，精准排查和研判分析问题隐患发生的原因及规律，找准根源性问题，逐步解决同类问题

隐患反复出现，有效管控安全风险，提高安全管理系统化、精准化、智能化水平，制定本制度。

二、适用范围

本制度适用于山东滨海瀚生生物科技有限公司安全生产隐患追溯与深层次原因分析。

三、编制依据

3.1《“十四五”危险化学品安全生产规划方案》的通知（应急〔2022〕22号）3.2《危险

化学品企业安全风险隐患排查治理导则》的通知（应急〔2019〕78号）

3.3《山东省危险化学品企业事故隐患源头治理要素管理指南（试行）》（鲁应急发〔2019〕

73号）

3.4《关于做好全区化工企业安全生产隐患排查整治专项行动方案第二阶段相关工作的通

知》

3.5《潍坊市危险化学品企业问题隐患深层次原因分析导则（试行）》潍应急函字〔2023〕

6号

四、职责

4.1本制度归口管理部门为安全管理科，负责本制度的修订、完善及牵头组织问题隐患深

层次原因分析工作。

4.2隐患所属部门、车间负责查找和分析隐患发生的原因及规律，落实隐患整改措施、培

训教育及举一反三排查。

4.3隐患所属部门、车间负责填写企业各层级生产安全事故隐患原因分析记录表和企业生

产安全事故隐患原因分析工作表，并报安全管理科存档。

4.4安全、技术、设备、生产等部门根据职能负责对隐患整改和分析提供专业指导。

4.5安全管理科负责建立问题隐患台账，结合信息化平台完善问题隐患数据库，将自查自

纠问题以及各级监管部门检查发现的问题纳入台账管理。问题隐患台账至少要包含以下要素：

隐患排查日期、隐患排查实施部门、隐患内容、隐患层级、深层次原因分析实施部门、深层次

原因。

4.6建立深层次原因分析会商研判机制。企业主要负责人参加，安全管理部门汇总近期深

层次原因分析情况，确定议题，有关部门简要汇报相关问题隐患深层次原因分析情况，各部门

共同参与讨论。

5、管理规定

5.1分析范围

突出重点，逐步扩大。对政府部门、第三方机构、外聘专家和企业级等检查发现的问题必

须分析，其他检查发现的问题视情分析。重点分析的几种情形：

5.1.1各级政府部门检查发现的问题隐患；

5.1.2第三方机构安全评价、安全诊断、安全评估和外聘专家等检查发现的问题隐患；

5.1.3领导干部跟班、企业级、集团级（上级公司）等企业内部检查发现的问题隐患；

5.1.4其他企业认为需要进行深层次原因分析的问题隐患。

5.2提级分析

5.2.1问题隐患涉及两个及以上部门、单位的，提级为上一级部门、单位，或直接定级为

企业级。

5.2.2部门或单位在分析中发现，问题隐患的根本原因在其他单位或上一级单位，可申请

提级分析；部门和单位负责人要参与提级后的原因分析。

5.2.3问题隐患在一段时间内重复出现的，提级管理。

5.2.4涉及重大危险源和具有重大风险的问题隐患，直接定级为企业级。

5.3深层次原因分析步骤

5.3.1隐患分级分发

（1）安全管理科对每项问题隐患逐一定级，分发到所属车间、部门、公司负责人（见附件

1）。各相关部门、单位要无条件接受并组织分析，如有5.2.2情况可申请提级管理；申请原因

不实、不准的，安全管理部门可驳回，重新分析。

（2）安全管理科根据实际情况，建立问题隐患免分析清单。将已最终完成深层次原因分析

的问题隐患或产生原因明显、直接、简单的问题隐患列入免分析清单。对已列入免分析清单的

问题隐患不再进行深层次原因分析，对相关责任人按照企业管理制度直接进行考核。

5.3.2隐患产生的原因分析