计生特扶家庭的暖心活动方案.pdfVIP

暖阳相伴·法护夕阳计生特扶家庭法律援助专

项活动方案

一、活动背景与意义

随着我国老龄化进程加速，计生特扶家庭面临的法律困境日益凸显。根据

周家渡街道2023年度民生调研报告显示，辖区56户特扶家庭中，83%存在遗

产继承方面的法律盲区，主要表现为对法定继承顺序认知模糊、遗嘱订立程序

不规范等问题；67%曾遭遇保健品购物诈骗，平均经济损失达2.3万元；52%

的失能老人家庭亟需解决监护权委托的法律程序问题。这些数据反映出特扶群

体在法律知识获取渠道、维权成本承受能力等方面存在系统性弱势。为切实贯

彻xxx关于强化特殊群体法治保障的工作要求，本次活动整合浦东新区法律援

助中心专业律师团队、周家渡街道司法所基层服务力量、社区志愿者队伍等多

元主体，计划在2024年9月15日至10月30日期间，每周三、周六上午

9:00-11:30于周家渡社区党群服务中心（云台路1800号）多功能厅开展持续

性法律服务。通过构建知识普及-个案帮扶-能力建设三位一体的服务模式，

重点解决财产处置、诈骗防范、监护安排等高频法律需求，预计将累计服务

280人次以上，切实提升特扶家庭运用法律手段维护合法权益的实际能力。

二、方案流程设计

（一）前期需求摸排阶段（9月15-22日）

1.需求调研将采用网格化+专业化双轨并行机制，由街道计生协3名专

职干事统筹协调，组织12名持证社工组成6个走访小组，每组配备1名具有

法律背景的志愿者。入户时使用标准化《特扶家庭法律风险筛查表》，该表格

包含4大模块28项指标：资产处置类（含房产过户、存款继承等6个子

项）、人身权益类（含意定监护、医疗授权等5个子项）、消费维权类（含诈

骗识别、合同审查等8个子项）、程序指引类（含公证流程、诉讼时效等9个

子项）。访谈过程需全程录音（经被访者同意），重点记录老年人表达的隐性

需求，如对子女赡养纠纷的回避性表述等。对排查出的17项高频问题将建立

专项数据库，为后续服务提供精准导向。

2.档案管理实行分级动态管理机制，基础档案包含家庭结构图、主要资产

清单、既往法律纠纷记录等核心要素。对8户存在失能失智成员的家庭标注红

色预警，由司法所指定专员在48小时内完成二次走访，重点评估其民事行为

能力状况。电子台账系统设置自动提醒功能，对涉及房产过户、大额借款等重

大事项的家庭实施每周1次的定期回访。

（二）专项服务实施阶段（9月25日-10月25日）

1.银盾课堂普法讲座

课程设计采用法律条文+案例演示+情景模拟的立体化教学模式，每场讲

座时长120分钟，包含以下标准化流程：前测问卷（15分钟）、主题讲解

（60分钟）、角色扮演（20分钟）、答疑互动（25分钟）。四期主题课程具

体安排如下：

9月25日《民法典继承编实务解读》重点讲解法定继承与遗嘱

继承的效力认定规则，特别演示自书遗嘱的形式要件审查要点，现场

提供标准化遗嘱模板供参训者临摹练习。

10月9日《意定监护制度操作指南》将解剖3个典型司法判

例，对比分析口头约定与公证文书的效力差异，指导学员填写《意定

监护协议示范文本》的关键条款。

10月16日《老年人防诈骗十大典型案例剖析》采用多媒体展

示技术，还原电信诈骗话术套路，现场教学如何通过12321平台进行

诈骗信息举报。

10月23日《医疗法律文书签署注意事项》邀请三甲医院法务

专员现场解析手术同意书、放弃抢救声明等文书的签署风险点，提供

医疗授权委托书的合规性审查服务。

2.法援直通车咨询服务

咨询区设置专业化分流机制，入口处由2名社工进行预检分诊，根据问题

类型发放不同颜色的号码牌：红色（紧急维权类）、黄色（程序咨询类）、绿

色（知识问答类）。三个服务窗口的具体配置如下：

窗口1配备2名具有10年以上家事案件经验的专职律师，重

点处理房产分割、遗产继承等复杂纠纷，提供《夫妻共同财产认定标

准》《遗产范围负面清单》等