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森林防火责任制度

一、总则

森林防火，人人有责。森林资源是大自然赋予我们的宝贵财富，保

护森林安全对于维护生态平衡、提供生态服务、促进经济发展以及保

障社会稳定都具有极其重要的意义。为了有效预防和扑救森林火灾，

保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国森林法》《森林防火

条例》等法律法规，结合本地区实际情况，特制定本森林防火责任制

度。

本制度适用于本地区内所有涉及森林资源管理、保护以及从事与森

林防火相关活动的单位和个人。任何单位和个人都应当遵守本制度，

积极履行森林防火责任和义务，共同做好森林防火工作。

二、组织领导责任

政府责任

各级政府是本地区森林防火工作的责任主体，应当将森林防火工作

纳入国民经济和社会发展规划，实行行政首长负责制，建立健全森林

防火指挥机构，负责组织、协调和指导本地区的森林防火工作。

政府主要领导要亲自抓森林防火工作，定期研究部署森林防火工作，

协调解决森林防火工作中的重大问题。分管领导要具体负责森林防火

工作的组织实施，加强对森林防火工作的检查、督促和指导。

森林防火指挥机构职责

各级森林防火指挥机构负责组织、协调和指导本地区的森林防火工

作，其主要职责包括：

1、贯彻执行国家和地方有关森林防火工作的方针、政策、法律、

法规和规章制度；

2、组织开展森林防火宣传教育，提高公民的森林防火意识；

3、制定和完善本地区的森林防火应急预案，组织开展应急演练；

4、组织开展森林防火检查，及时消除火灾隐患；

5、组织协调森林火灾的扑救工作，调配扑火力量和物资；

6、负责森林火灾的调查处理，查明火灾原因，追究有关人员的责

任；

7、定期向上级森林防火指挥机构报告森林防火工作情况。

成员单位职责

各成员单位按照职责分工，负责做好本部门、本单位的森林防火工

作，并积极配合森林防火指挥机构做好相关工作。具体职责如下：

1、林业部门：负责组织开展森林资源调查和监测，掌握森林资源

状况；制定和完善森林防火规划和制度，指导森林防火基础设施建设；

组织开展森林防火宣传教育，培训森林防火专业人员；负责森林火灾

的预防和扑救工作，组织森林火灾的调查处理。

2、公安部门：负责维护森林火灾现场秩序，对森林火灾案件进行

查处；协助森林防火指挥机构组织开展森林火灾的扑救工作，负责火

场治安保卫和交通管制。

3、气象部门：负责提供气象监测和预报服务，及时发布森林火险

气象等级预报和高火险天气警报；在森林火灾发生时，为火灾扑救工

作提供气象保障。

4、民政部门：负责做好受灾群众的生活救助工作，妥善安置受灾

群众。

5、财政部门：负责安排森林防火经费，保障森林防火工作的正常

开展。

6、交通运输部门：负责保障森林火灾扑救物资和人员的运输畅通，

优先安排扑救森林火灾所需的车辆通行。

7、通信部门：负责保障森林防火通信畅通，及时传递森林火灾信

息。

8、宣传部门：负责组织开展森林防火宣传报道工作，营造良好的

森林防火舆论氛围。

三、预防责任

宣传教育

1、各部门、各单位应当组织开展形式多样、内容丰富的森林防火

宣传教育活动，普及森林防火知识，提高公民的森林防火意识。

2、每年春季和秋季森林火灾高发期，要集中开展森林防火宣传月

活动，通过广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传森林防火法律

法规和安全常识。

3、在林区村庄、学校、厂矿、寺庙等人员密集场所，要设置森林

防火宣传牌、宣传栏，张贴宣传标语，发放宣传资料，开展森林防火

宣传教育活动。

4、中小学校要将森林防火知识纳入安全教育课程，定期开展森林

防火主题班会、演讲比赛、征文活动等，提高学生的森林防火意识。

火源管理

1、严格执行野外用火审批制度。在森林防火期内，禁止在林区野

外用火；因特殊情况需要野外用火的，必须经县级人民政府或者其授

权的部门批准，并按照要求采取防火措施，确保用火安全。

2、加强对林区生产经营单位和个人的火源管理。林区内的工矿企

业、旅游景区、养殖场等单位和个人，应当落实森林防火责任，加强

对火源的管理，确保不发生森林火灾。

3、加强对林区野外作业人员的管理。从事造林整地、抚育采伐、

工程建设等野外作业的单位和个人，应当在作业前向当地林业部门报

告，并采取