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项目建议书编制说明

一、项目建议书的基本概念

项目建议书是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、

国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在

地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提

出的框架性的总体设想。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能

性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。

简单来说，项目建议书就是给一个项目做个初步的介绍和提议，让

相关部门或决策者了解这个项目大概是做什么的，为什么要做，有没

有做的必要和可能。

二、编制项目建议书的目的

1、立项依据

对于一些大型的工程项目或者涉及多个部门协同的项目，项目建议

书是决定是否立项的重要参考文件。只有通过编制详细且合理的项目

建议书，才能让上级部门或者投资机构清楚地了解项目的价值和可行

性，从而决定是否给予立项批准。

例如，一个城市想要建设新的污水处理厂，首先要提交项目建议书，

说明建设这个污水处理厂对于改善城市水环境、保障居民生活用水质

量等方面的重要性，以及当地的污水排放现状、处理需求等情况，以

此来争取项目立项。

2、规划项目轮廓

它能帮助项目团队初步勾勒出项目的整体框架，包括项目的目标、

主要内容、实施步骤、