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2026年灾害期间次生灾害防范演练脚本

第一章演练背景与总体设定

1.1情景锚点

2026年7月18日，东经118.6°、北纬31.4°，长江下游某冲积平原城市（虚拟代号“澄川市”）遭遇百年一遇的极端暴雨，24小时面雨量312mm，上游两大水库同时泄洪，城区外洪内涝叠加。14:30，市防指启动Ⅰ级响应；15:00，市应急委发布《次生灾害红色风险通告》，明确未来72小时面临“五类次生灾害”：堤防管涌群、地下空间透水、化学品扩散、滑坡堰塞、疫病暴发。

1.2演练定位

本次演练为“无脚本盲演+关键节点复盘”混合模式：事前仅给参演单位“情景卡片”，不公布具体时间节点；导调组通过北斗短报文、城市大脑API、5G应急边缘节点实时注入灾情数据；演练结束后立即转入“红蓝对抗复盘”。

1.3演练目标

①检验多灾种耦合研判算法在真实数据延迟下的收敛速度；

②验证“社区—街区—城市”三级避险转移路线在夜间断电、断网、断交场景下的鲁棒性；

③磨合“政府—企业—社会组织”三方资源共用机制，重点测试危化企业堵漏“第一小时”自主响应；

④评估灾后心理干预“72小时黄金窗口”线上—线下混合模式覆盖率。

第二章组织体系与角色清单

2.1指挥链

层级

席位

核心职责

备份链

城市

总指挥（市长）

启动Ⅰ级、发布封城令

市委书记

城市

联合指挥长（应急局长）

资源统筹、对外发声

军分区副司令

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