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2026年应急后勤综合保障演练脚本

第一章演练总体设计

1.1演练定位

2026年应急后勤综合保障演练以“极端天气叠加重大基础设施损毁”为想定背景，聚焦“断、乱、缺”三大痛点（道路断、指挥乱、物资缺），检验“市-区-街道”三级后勤链条在72小时黄金救援期内的持续保障能力。演练不追求场面宏大，而以“数据真实、流程闭环、问题暴露”为核心，所有课目必须可量化、可复盘、可迭代。

1.2演练原则

原则

内涵

考核红线

单点故障零容忍

任一节点失效10分钟内必须完成冗余切换

超时即判定演练失败

需求倒推

一线作战单元提出需求→后方匹配→15分钟内给出可行解

需求响应超时2次即扣全分

实物消耗

所有给养、油料、备件均为实物，禁止“账面调拨”

发现一次账面顶替即终止演练

双向盲演

前方不告知后方具体故障，后方不告知前方库存底数

任何提前串通即成绩清零

1.3演练时空边界

时间：2026年9月17日06:00至9月19日18:00，共60小时。

空间：主战场设在北川县擂鼓镇—漩坪乡断裂带，海拔780~1350米，平均坡度28°，9月历史平均降雨量210mm；分战场设在距主战场87公里的江油市厚坝镇，模拟后方基地。

1.4演练想定概要

9月17日凌晨，涪江上游出现百年一遇秋汛，北川段堰塞湖瞬间溃决，冲毁G347国道3处、35kV电网塔基7座、通信基站11座，造成擂鼓镇—漩坪乡约1.2万名居民被困。市指启动Ⅰ级响应，调集救援力量2100人、直升机8架、无人机45架。演练后勤系统需在道路、电力、公网全部中断情况下，完成“吃住运医修”五项保障任务。

第二章组织体系与角色清单

2.1指挥链

市应急后勤指挥部（简称“市后指”）→区后勤分指→街道后勤组→前方保障单元（小队级）。

市后指设“1室6中心”：综合协调室、需求测算中心、物资调度中心、运输投送中心、能源保障中心、医疗防疫中心、技术维修中心。

2.2关键角色

角色

隶属

人数

核心职责

关键工具

需求测算师

需求测算中心

4

用“灾情-任务-消耗”三维模型每2小时滚动预测物资缺口

自研“玄武3.0”算法包

库存解码员

物资调度中心

6

对陌生捐赠物资15分钟内完成品类、质量、标码、包装四维重编码

手持式XRF光谱仪

索道吊运长

运输投送中心

8

指挥往复式索道，最大吊运280kg，跨距420米

北斗短报文+耳麦

微电网调度员

能源保障中心

3

在孤岛模式下维持30kW微电网频率50±0.2Hz

磷酸铁锂移动舱+EMS

移动手术队长

医疗防疫中心

1

在帐篷内完成损伤控制性手术，要求90分钟内开台

便携式超声刀+血气分析仪

野战维修技师

技术维修中心

5

48小时内修复8台被水淹发动机，达到75%额定功率

水下等离子清洗机

第三章课目设计与实施流程

3.1课目1：道路断点—索道投送（耗时8小时）

背景：擂鼓镇至漩坪乡唯一通道K17+200处路基被冲毁，垂直高差60米，便道无法修筑。

实施：

①08:00，运输投送中心先遣组2人携无人机抛绳器起飞，5分钟将3mm迪尼玛绳抛至对岸；

②08:15，对岸救援小队利用抛绳牵引12mm主绳，完成索道上下锚点固定（锚点抗拔力≥120kN）；

③08:40，第一台往复式索道机架设完毕，空载试运行3次，记录钢丝绳垂度≤5%；

④09:00，开始吊运“第一水”——18桶桶装水（每桶18.9L）+4箱自热米饭，总重246kg，单程5分20秒；

⑤11:30，累计投送物资1.8吨，达到课目设定阈值；

⑥考核指标：索道故障停机累计≤10分钟；吊运过程零坠物；桶体变形率≤2%。

3.2课目2：电力孤岛—48小时微电网自持（耗时48小时）

背景：35kV主干网中断，市后指命令能源保障中心在擂鼓镇小学操场建立30kW微电网，保障医疗帐篷、通信基站、净水设备。

实施：

①09:30，首批2台15kWh移动储能舱到位，SOC95%，并联运行；

②10:00，3kW便携式光伏展开，共20块柔性组件，实时辐照度680W/m2，预测日发电量42kWh；

③10:30，接入5kW柴油发电机作为冷备用，设置启停阈值：电池SOC30%启动，80%停机；

④11:00，医疗帐篷接入微电网，负载峰值7.8kW，谐波THD2.1%，电压波动±1.5%，满足GB/T12325；

⑤18:00，突降暴雨，光伏出力骤降80%，储能SOC跌至28%，柴油发电机自动启动，12分钟后SOC回升至35%；

⑥次日08:00，光伏恢复，柴油发电机退出，系统连续无断供时间≥22小时；

⑦考核指标：供电可用度≥99.5%；燃油消耗≤18L/24h；噪声≤65dB（A）@7米。

3.3课目3：通信盲区—北斗+Mesh自组网（耗时6小时