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餐饮加盟管理办法（最新版）（含品牌授权细则）

前言

为规范餐饮加盟行业经营秩序，保障特许人（品牌方）与被特许人（加盟商）的合法权益，推动餐饮行业健康可持续发展，依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国商标法》《商业特许经营管理条例》《食品安全法》及相关国家标准，结合当前餐饮行业发展现状与监管要求，制定本办法。

本办法适用于在中华人民共和国境内开展餐饮特许经营活动的所有主体，包括特许人、被特许人以及与餐饮加盟相关的服务机构。凡参与餐饮加盟活动的各方，均应严格遵守本办法规定，履行相应义务，承担相关责任。本办法所称餐饮加盟，是指特许人将其拥有的餐饮品牌商标、商号、经营模式、专有技术等经营资源，以合同形式授予被特许人使用，被特许人按照合同约定在统一经营体系下开展餐饮经营，并向特许人支付相应费用的经营活动。

第一章总则

第一条基本原则

餐饮加盟活动应遵循合法合规、平等自愿、公平诚信、互利共赢的基本原则。特许人与被特许人之间的权利义务关系，应以书面合同为核心，明确双方权责边界，保障交易安全。

特许人应秉持诚信原则，如实披露经营资源、运营模式、盈利状况等关键信息，不得隐瞒或虚假宣传。被特许人应遵守特许人制定的统一经营规范，维护品牌形象与市场声誉，合法开展经营活动。

第二条监管职责

商务部及省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门是餐饮特许经营的备案机关，负责餐饮加盟活动的备案管理与监督检查。市场监督管理部门负责餐饮加盟中的食品安全、商标侵权、虚假宣传等违法行为的查处。卫生健康、环保、消防等部门按照各自职责，对餐饮加盟店的卫生、环保、消防等事项进行监管。

任何单位或个人对餐饮加盟活动中的违法行为，有权向相关监管部门举报，监管部门应依法及时处理。

第三条适用范围

本办法适用于各类餐饮业态的特许经营活动，包括正餐、快餐、小吃、饮品、火锅、烧烤等。无论是境内企业还是境外企业在境内开展餐饮加盟业务，均应遵守本办法规定。境外特许人向中国境内开展特许经营活动的，需向商务部备案。

第二章特许人资质与义务

第一条资质要求

特许人应具备合法的经营主体资格，持有有效的企业法人营业执照或其他主体资格证明文件，且营业执照经营范围包含餐饮服务或特许经营相关内容。特许人开展加盟业务前，应具备至少2家经营满1年以上的直营店，并能提供直营店营业执照、租赁合同及经营流水等证明文件。

特许人应拥有合法有效的经营资源，包括但不限于注册商标、企业标志、专利、专有技术、经营模式等。其中，注册商标应已获得商标局核准注册，专利应已获得专利局授权，相关经营资源应无权利瑕疵，不存在侵权或争议情形。若经营资源涉及第三方授权，特许人需提供第三方的授权证明文件，且授权范围应涵盖特许经营业务。

特许人应具备完善的运营管理体系，包括但不限于标准化的产品制作流程、服务规范、营销方案、培训体系、供应链管理体系等，并编制详细的特许经营操作手册，明确各环节的操作标准与要求。操作手册应包含选址、装修、供货、服务、卫生、安全等全流程SOP内容。

第二条备案义务

特许人应在与中国境内的被特许人首次订立特许经营合同之日起15日内，向备案机关申请备案。在省、自治区、直辖市范围内从事特许经营活动的，向特许人所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案；跨省、自治区、直辖市范围从事特许经营活动的，向特许人住所地的省级商务主管部门备案。

申请备案时，特许人应提交以下材料：商业特许经营基本情况；中国境内全部被特许人的店铺分布情况；特许人的市场计划书；企业法人营业执照或其他主体资格证明；与特许经营活动相关的商标权、专利权及其他经营资源的注册证书；符合《商业特许经营管理条例》第七条第二款规定的证明文件；与中国境内的被特许人订立的第一份特许经营合同；特许经营合同样本；特许经营操作手册的目录（须注明每一章节的页数和手册的总页数）；国家法律法规规定经批准方可开展特许经营的产品和服务，须提交相关主管部门的批准文件；经法定代表人签字盖章的特许人承诺。

以上文件在中华人民共和国境外形成的，需经所在国公证机关公证（附中文译本），并经中华人民共和国驻所在国使领馆认证；在香港、澳门、台湾地区形成的，应当履行相关的证明手续。特许人应确保提交的备案材料真实、准确、完整，不得隐瞒或提供虚假信息。

特许人的备案信息发生变化的，包括特许人的工商登记信息、经营资源信息、中国境内全部被特许人的店铺分布情况等，应自变化之日起30日内向备案机关申请变更。特许人应在每年3月31日前将其上一年度订立、撤销、终止、续签的特许经营合同情况向备案机关报告。

第三条信息披露义务

特许人在与被特许人签订合同前，应向被特许人如实披露以下信息：特许人的基本情况，包括企业名称、法定代表人、注册资本、成立时间、经营范围、经营状况等；经营资源的基本情况，包括注册商标、