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非营利组织在我国的发展现状与问题

文章探讨了我国非营利组织的基本属性、活动领域、地位和存在的问题。

认为目前非营利组织虽有许多不足之处，但它在社会领域中发挥着不可取代的作

用，也必将得到不断的完善和取得较大的发展。

标签：非营利组织；第三部门；发展现状；问题

改革开放三十多年来，在经济体制变革中，政府从市场中逐渐撤出，于是就

产生了一系列的社会空间，出现了非营利组织。在社会组织中，非营利组织是指

政府和企业之外的所有社会组织。学界普遍认为非营利组织的实体是第三部门，

处于政府和企业之间，弥补了政府和企业这两种资源配置体制的不足。改革开放

政策全面推行以后，各种非营利组织大量涌现。特别是在市场经济体制的大环境

下，我国在体制改革中确立了“小政府，大社会”的终极目标。随着经济体制的持

续转轨，非营利组织变成了备受瞩目的问题。非营利组织涉及和关注的问题很多，

例如一些生活中的琐碎事务，社区的邻里纠纷、矛盾调解、环境保护、垃圾分类

等事务；还有许多大问题，各种区域合作、区域冲突、国际纷争、经济发展、技

术合作等，这些公共事务的解决需要大量非营利组织的介入而不是政府或企业。

因此，非营利组织的研究也受到了人们越来越多的关注。

一、非营利组织的基本属性

非营利组织是非政府组