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电动车自行车消防安全排查整治工作方案

第一章总则

1.1制定依据

《中华人民共和国消防法》第三十二条、第五十四条；《电动自行车安全技术规范》（GB177612018）；《高层民用建筑消防安全管理规定》应急管理部令第5号；《XX省消防条例》第48条；《XX市电动自行车管理条例》；《XX市住宅物业消防安全管理规定》；《XX区消防安全责任制实施细则》。

1.2适用范围

本方案适用于XX区行政区域内所有居民住宅小区、城中村、商业综合体、写字楼、工业厂区、仓储物流园区、学校、医院、轨道交通站点、外卖及快递企业集中充电场所、电动自行车销售维修门店等涉及电动自行车停放、充电、维修、销售的全部场所。

1.3工作目标

2024年12月31日前，实现“三清零、三提升、一杜绝”：违规集中停放清零、违规飞线充电清零、违规改装拼装清零；物防技防能力、基层网格治理能力、居民知晓率分别提升100%；全年电动自行车火灾起数同比下降30%，坚决杜绝较大以上亡人火灾。

第二章组织架构与职责

2.1区级指挥部

由区委常委、常务副区长任总指挥，区消防救援大队大队长任副总指挥，成员包括应急、公安、住建、市场监管、城管、工信、商务、教育、卫健、供电、燃气、街镇等19个单位。指挥部下设“一办五组”：综合协调办公室、隐患排查组、执法打击组、技术整改组、宣教培训组、应急处突组。

2.2街镇专班

各街镇成立由党工委书记挂帅的专班，配备不少于8名专职人员，设置“电动自行车治理窗口”，统一受理群众举报、政策咨询、技防改造补贴申请。

2.3社区（村）网格

按照“一区一图、一楼一册、一车一档”原则，由社区民警、网格员、物业楼管、消防志愿者组成“四人小组”，负责逐车、逐户、逐库、逐桩排查。

2.4物业产权人职责

物业服务企业或产权单位是电动自行车消防安全第一责任人，须履行“三必须”：必须设置独立集中充电区、必须安装简易喷淋+可视监控系统、必须购买火灾公众责任险。

2.5快递外卖企业职责

企业须向区指挥部备案所有运营车辆及电池信息，实行“一人一车一码”，对骑手开展每日岗前防火自查，集中充电站须接入区消防物联网平台。

第三章排查方法与技术标准

3.1排查“七必查”

（1）查停放：是否在室内、楼道、门厅、架空层、地下车库疏散通道停放。

（2）查充电：是否存在“飞线”、私拉乱接、使用不合格排插、快速充电器。

（3）查电池：是否改装、扩容、拆除保护板、使用二手电芯。

（4）查车辆：是否拆除限速器、更换大功率控制器、电机。

（5）查源头：销售门店是否违规解除限速、是否销售“三无”电池。

（6）查设施：集中充电点是否设置独立防火分区、防爆灯、机械排烟、简易喷淋、可视监控、灭火器（≥2具/10辆）。

（7）查管理：物业是否落实24小时值班、是否建立巡查记录、是否组织灭火疏散演练。

3.2技术判定标准

（1）电池异常：表面鼓包、漏液、电压差＞0.5V、内阻＞标称值150%。

（2）线路异常：绝缘层碳化、铜丝裸露、线径＜1.5mm2、接头＞3个。

（3）温度异常：红外测温仪检测电池表面＞60℃、充电接口＞80℃。

（4）改装判定：电机功率＞400W、电池电压＞48V、车速＞25km/h。

3.3工具配备

每支排查小组标配：热成像仪1台、数字万用表1台、钳形电流表1台、绝缘电阻测试仪1台、便携式X光电池透视仪1台、防爆工具箱1套、移动执法终端1套、便携式水基灭火器2具。

第四章整治流程与时间节点

4.1动员部署阶段（4月1日—4月10日）

（1）区、街镇、社区三级同步召开千人动员大会，发放《致居民一封信》38万份。

（2）“XX消防”微信小程序上线“电动车隐患随手拍”模块，举报奖励20元话费。

4.2自查自改阶段（4月11日—4月30日）

（1）物业、单位、个人对照《自查表》30项内容逐条整改，签字盖章后拍照上传平台。

（2）对主动拆除飞线、搬离楼道的居民，区财政按充电插座30元/个给予补贴。

4.3集中排查阶段（5月1日—6月30日）

（1）“扫楼”行动：每晚18:00—22:00，对高层住宅“逐层扫、逐户过”，发现违规停放立即拖移。

（2）“净街”行动：市场监管、城管、交警联合设卡，路面抽检电动自行车2000辆/日，改装车辆现场扣押。

（3）“溯源”行动：对销售门店、维修点、电池黑窝点开展“凌晨突袭”，查处“三无”电池窝点。

4.4攻坚整治阶段（7月1日—9月30日）

（1）对逾期不改的小区，住建部门扣减物业信用分10分/起，消防大队临时查封整栋楼充电总闸。

（2）对多次违规的个人，