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水利风景区重大隐患排查清单(试行)

为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化水利风景区安全风险防控，切实保障人民群众生命财产安全和水利工程运行安全，依据《水利风景区管理办法》《旅游景区安全规范》（GB/T26355）《水利工程管理单位安全生产标准化建设评价标准》等相关规定，结合水利风景区实际，制定本重大隐患排查清单（试行）。本清单涵盖水利工程本体、游览设施、生态环境、安全管理四大核心领域，明确排查内容、判定标准及整改要求，适用于全国范围内正式命名的国家水利风景区、省级水利风景区的隐患排查与治理工作。

一、水利工程本体安全隐患排查

水利工程是水利风景区的核心载体，其结构安全、运行稳定直接关系景区整体安全。重点排查工程结构稳定性、关键设备可靠性及防洪度汛能力，具体内容如下：

（一）挡水建筑物（大坝、水闸、堤防等）

1.坝体结构安全

-排查内容：坝顶是否存在贯穿性裂缝（横向、纵向）、沉降变形（相邻两点沉降差＞20mm）；迎水面护坡是否破损（混凝土护坡裂缝宽度＞0.3mm且长度＞5m，块石护坡塌陷面积＞2m2）、架空或缺失；背水坡是否存在散浸（浸润线出逸点高于设计值0.5m以上）、管涌（渗水含沙量＞0.05kg/m3）、滑坡（坡面局部滑动位移＞100mm）；坝肩与岸坡结合部是否有渗水异常（渗流量突增20%以上且持续3日）或裂缝（宽度＞5mm）。

-判定标准：凡出现上述任意一种情况，判定为重大隐患。

-整改要求：立即限制游客进入坝体及周边危险区域，委托具有水利行业设计甲级资质的单位编制加固方案，30日内完成应急处理，90日内完成主体工程修复。

2.水闸运行安全

-排查内容：闸门门体是否变形（门叶挠度＞L/600，L为门叶长度）、焊缝开裂（长度＞100mm）；启闭机是否存在机械卡阻（启动电流超过额定值15%）、钢丝绳断丝（一个捻距内断丝数＞总丝数10%）或锈蚀（直径减少＞7%）；电气控制系统是否老化（线路绝缘电阻＜0.5MΩ）、保护装置失效（过流保护、限位开关动作延迟＞0.5秒）；上下游连接段是否淘刷（护坦冲坑深度＞1m、长度＞5m）。

-判定标准：闸门结构变形或启闭机关键部件失效，可能导致闸门无法正常启闭；电气系统存在短路或漏电风险；连接段淘刷威胁闸室稳定。满足任一条件即判定为重大隐患。

-整改要求：暂停水闸操作，切断电气控制电源，对门体、启闭机进行全面检测，3日内完成临时加固，60日内完成设备更换或系统改造。

3.堤防工程安全

-排查内容：堤顶道路是否坑槽（深度＞15cm、面积＞2m2）、裂缝（横向裂缝宽度＞5mm、长度贯穿堤顶）；堤身是否存在洞穴（直径＞30cm）、动物巢穴（獾、鼠洞深度＞2m）；临水坡是否坍岸（坍坎高度＞1m、长度＞10m）；背水坡导渗设施是否失效（反滤层淤堵、排水孔堵塞率＞50%）。

-判定标准：堤身结构完整性破坏，可能引发渗漏、滑坡或决口风险。出现洞穴、獾鼠洞或坍岸长度超标准即判定为重大隐患。

-整改要求：对洞穴、巢穴进行灌浆或开挖回填，对坍岸段采取抛石固脚或混凝土护砌，7日内完成应急处理，120日内完成全线隐患治理。

（二）泄水建筑物（溢洪道、泄洪洞等）

1.溢洪道安全

-排查内容：进口段是否堵塞（淤积厚度＞0.5m、漂浮物堆积影响过流）；闸室段边墙是否倾斜（倾斜率＞0.5%）、底板磨损（混凝土磨损深度＞5cm）；陡槽段衬砌是否脱落（面积＞2m2）、抗冲结构损坏（齿墙断裂长度＞3m）；消能工是否冲坑（深度＞2m、宽度＞5m）。

-判定标准：过流能力降低至设计值80%以下，或结构损坏可能引发泄洪时次生灾害（如边墙垮塌、消能失效导致下游冲刷）。满足任一条件即判定为重大隐患。

-整改要求：清除进口段淤积物，对边墙、底板进行修补或加固，消能工冲坑段采用混凝土或块石护底，30日内完成主体修复，汛期前必须完成治理。

2.泄洪洞安全

-排查内容：洞身衬砌是否裂缝（环向裂缝宽度＞0.5mm、纵向裂缝长度＞10m）、渗漏（湿渍面积＞5m2或渗水呈线流）；工作闸门与检修闸门是否密封失效（漏水率＞0.1L/s·m）；通气孔是否堵塞（有效通风面积减少＞30%）。

-判定标准：衬砌裂缝可能导致洞身失稳，渗漏量过大威胁围岩稳定，闸门密封失效影响启闭安全，通气孔堵塞可能引发空腔负压破坏。满足任一条件即判定为重大隐患。

-整改要求：对衬砌裂缝进行化学灌浆，渗漏段采用防水砂浆或增设止水带，闸门密封件更换为符合设计标准的材料，通气孔清淤后恢复通风面积，60日内完成治理。

二、游览设施安全隐患排查