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- 2026-03-07 发布于山西
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xx市气象灾害应急预案(2020年修订)
一总则
1编制目的
建立健全的气象灾害应急响应机制,提高气象灾害防范、处置能力,最大限度地减轻或者避免气象灾害造成人员伤亡、财产损失,为我市经济和社会发展提供保障。
2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《四川省气象灾害防御条例》、《国家气象灾害应急预案》、《四川省气象灾害应急预案》、《遂宁市突发公共事件总体应急预案》及其他相关法律法规制定本预案。
3适用范围
我市行政区域内干旱、暴雨、大雪、寒潮、大风、低温、高温、霜冻、冰冻、大雾和霾等气象灾害的防范和应对。
因气象因素引发水旱灾害、地质灾害、环境灾害、森林火灾等其他灾害的处置,适用于相关县级专项应急预案。
4工作原则
坚持分级管理、属地为主的原则。根据灾害造成或可能造成的危害和影响,对气象灾害实施分级管理。灾害发生地政府负责本地区气象灾害的应急处置工作。
坚持预防为主、科学高效的原则。实行工程性和非工程性措
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施相结合,提高气象灾害监测预警能力和防御标准。充分利用现代科技手段,做好各项应急准备,提高应急处置能力。
坚持以人为本、减少危害的原则。把保障人民群众的生命财产安全作为首要任务和应急处置工作的出发点,全面加强应对气象灾害的体系建设,最大程度减少灾害损失。
坚持依法规范、协调有序的原则。依照法律法规和相关职责,做好气象灾害的防范应对工作。加强各地区、各部门的信息沟通,做到资源共享,并建立协调配合机制,使气象灾害应对工作更加规范有序、运转协调。
二组织指挥体系与职责
1指挥机构组成
应对气象灾害实行各级政府行政领导负责制。市人民政府成立应对气象灾害领导小组(以下简称“领导小组”)
组长:市政府分管副市长
副组长:市气象局局长
市应急管理局局长
市政府办联系主任
领导小组下设办公室在市气象局,由市气象局局长担任办公室主任,启动预案后领导小组办公室与市应急办合署办公。
成员单位:市应急管理局、市委宣传部、市发展改革局、市经济科技局、市国资委、市教育体育局、市公安局、市财政局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市住建局、市交运局、市
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水利局、市农业农村局、市商务经合局、市卫生健康局、市文化广电旅游局、市广播电视台、市气象局、市武警支队、市消防救援支队。
2领导小组职责
负责组织领导全市气象灾害的防御和应对工作;按照分级处置的原则,研究解决抢险救灾工作中的重大问题;督促检查和指导乡镇(街道)、部门的气象灾害防御和应对工作。
3领导小组办公室职责
负责传达应对气象灾害领导小组的指令;组织有关部门研究会商灾害发生、发展趋势;组织相关部门和专家对气象灾害进行评估;发布预警信息,收集、核准汇总灾情数据;向市政府和上级主管部门上报信息,完成市应对气象灾害领导小组交办的其他工作。
4领导小组各成员单位职责
市气象局:负责灾害性天气的监测、预报、预警工作。及时向领导小组提供启动、终止应对气象灾害预案和组织抢险救灾的决策依据;适时通过媒体宣传气象灾害防御知识。
市应急管理局:负责督促、协调、指导气象灾害抢险救灾应急工作。负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助和指导受灾地区开展倒损农房恢复重建工作;核查和上报灾情;组织、指导开展救灾捐赠工作。
市委宣传部:负责指导、协调和监管广播电视媒体做好气象
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灾害预警信息播报、抗灾救灾和防灾减灾、自救互救相关知识的宣传报道工作。按照应对气象灾害指挥部的指令和有关规定,宣传抗灾、救灾、减灾和自救互救知识,组织遂宁日报社(xx专刊)、市广播电视台及时向社会公众报道气象灾情及应急抢险工作进展。
市发展改革局:牵头制定灾后恢复与重建方案;争取上级灾后恢复重建项目资金;调控抢险救灾重要物资和灾区生活必需品价格;负责灾区基本生活所需粮油的储运、调配等保障工作。
市经济科技局:负责救援所需的电力、成品油、天然气协调及通信传输的综合管理;负责协调救援物资的生产和调运;负责组织通信行业编制气象灾害应对预案,组织协调电力和电信运营企业对受损电力和通信设施及线路的抢修和恢复工作,保障救灾指挥系统和重要部门的通信畅通。
市教育体育局:负责指导、督促校园风险隐患排查;根据避险需要制定应急预案,确保在校人员安全。
市公安局:负责维护灾区社会稳定、交通疏导和交通管制工作,组织公安、消防救援力量参加抢险救灾工作。
市财政局:负责应急救灾资金的筹集、拨付、管理和监督;协同有关部门向上级财政申请救灾补助资金。
市自然资源和规划局:负责在组织各类国土空间城市规划时,配合水利局合理划定河、湖、库、渠和湿地等地表水体保护和控制的地域界线,并负责规划
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