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毛日昇：数字技术应用：就业增长新引擎的动力解析

·推进共同富裕·

毛日昇

*

数字技术应用：就业增长新引擎的动力解析*

毛日昇

摘要：在全面推进产业数字化和数字化转型的国家战略背景下，深入剖析数字技术应用对

就业市场的结构性影响，对于制定精准的就业政策、促进高质量充分就业的现实意义尤为重大。

本文利用OECD国家企业数字技术增长指标构建中国城市层面数字技术应用Bartik工具变量，

结合中国企业税收调查数据和中国劳动力动态调查（CLDS）数据库，考察了多种形态数字技术

应用对就业增长的影响，识别了地区数字化水平扩展与就业增长之间的关系。研究发现，（1）地

区数字化水平提升不仅显著促进了中国就业增长，也显著带动了劳动力在地区层面的重新配

置，地区数字化水平提升主要通过带动新企业进入对就业增长产生了促进作用。（2）以数字技术

应用为代表的电子商务、企业供应链管理系统应用对就业增长的促进作用，相对于其他类型数

字技术应用对就业带动作用更显著；非机器类型数字技术应用相对于机器类型自动化技术应用

更可能产生就业促进作用。（3）数字技术应用对专业技术人员工作转换的促进作用相对其他职

业更大；数字技术应用具有显著的普惠性特征，对不同性别和受教育群体工作转换的影响没有

明显的差异。

关键词：新质生产力就业增长劳动力重新配置数字技术应用数字普惠性

一、引言

过去20多年来，数字技术在我国呈现蓬勃发展的趋势，对经济社会发展产生了全方位的影响。

2023年12月中央经济工作会议强调，要以科技创新推动产业创新，发展新质生产力，并明确提出要

①

大力推进新型工业化，发展数字经济，加快推动人工智能发展。2024年《政府工作报告》更是突出

强调了要深入推进数字经济创新发展，积极推进数字产业化、产业数字化，促进数字技术和实体经济

②

深度融合。在此背景下，以互联网为基础的数字技术广泛的应用不仅是带动中国经济增长的新质

生产力，更是重新塑造了中国劳动力市场。一些最新的研究也表明推动以新质生产力为核心的数字

技术应用能够有效降低就业摩擦、促进产业数字化和数字化转型从而有效带动就业增长（尹志超、仇

化，2024；白俊红、王砚冰，2025；王军等，2025）。

围绕数字经济发展与就业市场之间的关系，国内外学者做了大量深入的研究和探讨工作，但

是由于数字经济概念界定存在较大困难，导致研究范式和结论都存在较大差异。更为关键的是，

各国数字经济指标相对于自身就业增长具有明显的内生性问题，使得因果识别变得异常困难。相

对于数字经济的宏观综合性指标，数字技术应用的具体形态和方式不仅更为明确，而且新技术在

全球范围的快速扩张为构建新兴数字技术应用的工具变量提供了良好条件。基于上述因素，本文

*毛日昇，中国社会科学院世界经济与政治研究所、中国社会科学院大学国际政治经济学院，邮政编码：100732，

电子邮箱：gilbertmao163.com。基金项目：中国社会科学院“世界经济预测与政策模拟实验室”项目（2024SYZH003）；

中国社会科学院智库基础研究项目（ZKJC241803）。感谢匿名审稿专家的宝贵意见，文责自负。

①《中央经济工作会议在北京举行》，《人民日报》2023年12月13日。

②《政府工作报告》，《人民日报》2024年3月13日。

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2025年第12期

基于OECD国家企业数字技术应用的渗透率指标构建了数字技术应用在中国地级市层面的Bartik

工具变量，结合企业层面数据以及微观个体调查数据识别了城市层面数字化程度与就业增长之间

的关系，同时考察了不同类型的数字技术应用对城市就业增长以及对劳动力个体就业转换的

影响。

正如GoldfarbTucker