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关于加快集聚青年人才的若干措施(试行)

为深入贯彻落实中央及省委关于人才工作的决策部署，聚焦高质量发展对青年人才的战略需求，以更开放的视野、更精准的政策、更优质的服务集聚青年人才，打造具有区域竞争力的青年人才高地，现结合实际，制定本措施。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，深入实施人才强市战略。以“引得进、育得好、用得活、留得住”为主线，围绕重点产业、新兴领域、基础研究等关键方向，构建覆盖青年人才成长全周期的政策体系，着力解决青年人才在就业创业、住房安居、子女教育、职业发展等方面的实际需求，推动青年人才规模持续扩大、结构持续优化、效能持续提升。力争到2025年，全市青年人才（40周岁以下，下同）总量突破80万人，占人才资源总量比重达到65%以上；其中，硕士及以上学历、高级技师职业资格或相当层次青年人才占比达到12%；在重点产业领域建成100个青年人才实践基地，培育50个青年科技创新团队，形成青年人才与产业发展深度融合、相互促进的良好生态。

二、主要措施

（一）实施精准引才行动，拓宽青年人才来源渠道

1.建立需求导向的引才目录。围绕新一代信息技术、生物医药、高端装备制造、新能源等重点产业，以及教育、医疗、文化等社会事业领域，每年组织行业主管部门、重点企业、科研院所开展青年人才需求调研，编制发布《重点领域青年人才需求目录》，明确急需紧缺的专业方向、学历层次、技能要求等。对目录内岗位引进的青年人才，在住房补贴、科研资助等方面给予政策倾斜。

2.深化校地校企合作引才。与“双一流”高校、省内重点院校建立常态化合作机制，设立“青年人才工作站”，每年组织重点企业、科研院所赴高校开展“青年人才专项招聘”，提供实习实践、就业咨询、政策宣讲等“一站式”服务。鼓励企业与高校联合开设“订单班”“现代产业学院”，按企业实际支付的培养费用给予50%、最高50万元的补贴。对在本地高校就读的应届毕业生，毕业前6个月在市内企业实习且签订就业协议的，按每月2000元标准给予个人实习补贴，最长不超过6个月。

3.加强海外青年人才集聚。实施“青年海归英才计划”，对取得海外知名高校（QS世界大学排名前200）硕士及以上学位、毕业5年内来本地工作的青年人才，给予一次性20万元生活补贴；对携带具有自主知识产权、市场前景良好的项目来本地创新创业的，经评审后给予50-200万元项目启动资金。优化海外人才服务流程，为符合条件的青年人才提供签证办理、社保衔接、子女入学等“一件事”联办服务。

4.支持市场化引才。鼓励人力资源服务机构、行业协会等社会力量参与引才，对成功引进目录内青年人才且签订3年以上劳动合同的，按本科2万元/人、硕士5万元/人、博士10万元/人的标准给予引才奖励。对引进青年人才数量多、质量高的机构，优先推荐参与国家级、省级人力资源服务示范机构评选。

（二）构建全周期育才体系，提升青年人才能力素质

1.分层分类培养紧缺人才。针对基础研究领域青年人才，实施“青年科学家培育计划”，每年选拔30名40周岁以下、具有发展潜力的青年科研人员，给予每人每年20万元、连续3年的科研经费支持，鼓励其自由探索前沿科学问题；支持其参与国家级、省级重点研发计划，在项目申报中同等条件下优先推荐。针对产业应用领域青年人才，实施“青年工匠成长计划”，围绕先进制造业、现代服务业等领域，每年选拔100名青年技术骨干，依托企业技术中心、工程研究中心等平台，由行业领军人才担任导师，开展“项目跟岗+技能研修”培养，按企业实际支付培养费用的50%给予补贴，最高5万元/人。针对社会事业领域青年人才，实施“青年骨干提升计划”，在教育、医疗、文化等领域，每年选派100名青年业务骨干到国内知名高校、医疗机构、文化单位进修学习，由财政给予每人3-5万元的学习补贴。

2.强化实践平台支撑。支持高校、科研院所、企业共建“青年人才联合培养基地”，每年认定30个市级基地，每个给予50万元建设经费。鼓励企业设立“青年人才创新岗”，对企业研发投入中用于青年人才培养的部分，按实际支出的20%给予额外补贴，最高100万元/年。在重点产业园区、科技企业孵化器建设“青年人才实训中心”，为青年人才提供设备共享、技术培训、项目孵化等服务，对运营成效突出的中心，按年度服务企业数、培养人才数等指标给予20-50万元奖励。

3.推动跨领域交流合作。组织“青年人才发展论坛”“产业技术沙龙”等活动，每年邀请100名以上行业专家、企业家与青年人才互动交流，促进技术、信息、资源共享。支持青年人才参与国际学术会议、产业展会，对经批准参加的，按差旅费用的50%给予补贴，最高1万元/次。鼓励青年人才到