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建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80（最新版）

开头

为规范建筑施工高处作业行为，保障作业人员人身安全与施工生产安全，防范高处坠落事故发生，做到防护安全、技术先进、经济合理，依据国家相关安全生产法律法规及行业标准，结合建筑施工高处作业的实际特点、实践经验，参考国际先进标准，修订完善本规范。本规范为建筑施工高处作业安全技术的核心行业标准，编号JGJ80-2016，自2016年12月1日起正式实施，原《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91同时废止。

本规范适用于各类建筑工程施工中，高处作业涉及的临边作业、洞口作业、攀登作业、悬空作业、操作平台作业、交叉作业及建筑施工安全网搭设等所有相关作业环节，也适用于其他高处作业中各类洞、坑、沟、槽等部位的施工安全管理与技术防护。

建筑施工高处作业具有危险性高、不确定性强、作业环境复杂等特点，是建筑施工过程中安全事故的高发环节之一。所有参与建筑施工高处作业的单位、管理人员、作业人员，必须严格遵守本规范的各项规定，强化安全意识，落实安全责任，规范作业行为，完善防护措施，确保高处作业安全、有序开展。凡从事建筑施工高处作业的，除应严格执行本规范外，尚应符合国家现行有关安全生产、建筑施工的其他相关标准和规定。

本规范由中华人民共和国住房和城乡建设部负责管理和对强制性条文的解释，由上海市建工设计研究院有限公司负责具体技术内容的解释。执行过程中如有意见和建议，可寄送上海市建工设计研究院有限公司（地址：上海市吴中路51号1号楼，邮编200235），以供今后修订时参考。

一、术语和符号

（一）术语

1.高处作业：在坠落高度基准面2m及以上有可能坠落的高处进行的作业。这是界定高处作业的核心标准，只要作业位置距离坠落高度基准面达到或超过2m，无论作业内容、作业方式如何，均属于高处作业范畴，必须执行本规范的相关防护要求。

2.临边作业：在工作面边沿无围护或围护设施高度低于800mm的高处作业，包括楼板边、楼梯段边、屋面边、阳台边、各类坑、沟、槽等边沿的高处作业。临边作业是建筑施工中最常见的高处作业形式，如楼层周边、楼梯口侧边、基坑边沿等，均属于临边作业范围，其防护重点是设置可靠的防护栏杆和封闭设施。

3.洞口作业：在地面、楼面、屋面和墙面等有可能使人和物料坠落，其坠落高度大于或等于2m的洞口处的高处作业。洞口包括预留洞口、电梯井口、管道井口、通风洞口等各类开口部位，不同尺寸、不同类型的洞口，需采取对应的防护措施，防范人员失足坠落和物料掉落伤人。

4.攀登作业：借助登高用具或登高设施进行的高处作业。常见的攀登作业包括借助梯子、脚手架、登高平台等进行的作业，其核心安全要求是登高用具和设施必须牢固可靠，作业人员不得违规攀登未设置防护的构件或管道。

5.悬空作业：在周边无任何防护设施或防护设施不能满足防护要求的临空状态下进行的高处作业。悬空作业危险性极高，如高空焊接、外墙保温、幕墙安装等作业，作业人员需依托专项防护设施开展作业，严禁在无防护状态下悬空作业。

6.操作平台：由钢管、型钢及其他等效性能材料等组装搭设制作的供施工现场高处作业和载物的平台，包括移动式、落地式、悬挑式等平台。操作平台是高处作业的重要辅助设施，其结构稳定性、承载力必须符合设计要求，严禁超载使用。

7.移动式操作平台：带脚轮或导轨，可移动的脚手架操作平台。主要用于施工现场不同位置的高处作业，如室内装修、管线安装等，其移动过程中需确保平台上无作业人员，移动后及时固定牢固。

8.落地式操作平台：从地面或楼面搭起、不能移动的操作平台，包括单纯进行施工作业的施工平台和可进行施工作业与承载物料的接料平台。落地式操作平台需搭设牢固，底部设置防滑、防沉降措施，顶部设置防护栏杆。

9.悬挑式操作平台：以悬挑形式搁置或固定在建筑物结构边沿的操作平台，分为斜拉式悬挑操作平台和支承式悬挑操作平台。主要用于外墙、屋面等部位的高处作业，其搁置点、拉结点、支撑点必须设置在稳定的主体结构上，严禁设置在临时设施上。

10.交叉作业：垂直空间贯穿状态下，可能造成人员或物体坠落，并处于坠落半径范围内、上下左右不同层面的立体作业。如高处作业与地面作业、不同高度的高处作业同时进行，需采取隔离防护措施，防范交叉坠落事故。

11.安全防护设施：在施工高处作业中，为将危险、有害因素控制在安全范围内，以及削减、预防和消除危害所配置的设备和采取的措施。包括防护栏杆、安全网、防护棚、操作平台、登高设施等，是保障高处作业安全的核心保障。

12.安全防护棚：为防范高处坠落物体伤人，在施工现场人员密集区域、通道上方搭设的防护设施，通常采用钢管搭设，顶部铺设防护板或安全网，具有抗冲击、防坠落的功能。

13.密目式安全立网：用于封闭防护的网状安全设施，其网