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中美“双反”案中上诉机构对“公共机构”的解释述评

摘要：某一实体是否为“公共机构”是认定补贴存在与否的前提性问题，在反补贴调查中意义重大，世界贸易组织上诉机构在中美“双反”案的报告中，结合《维也纳条约法公约》中的字义解释、上下文解释及条约目的宗旨解释等方法，在以往的案例基础上为认定“公共机构”发展了新的标准，本文结合该报告详细分析上诉机构的解释过程，并分析新标准的积极意义和不足之处。

关键词：中美“双反”案；《SCM协定》；公共机构

一、引言

今年3月11日，世界贸易组织上诉机构发布中国诉美国反倾销反补贴措施争端案裁决报告[1]AppellateBodyReport,United