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- 2026-03-10 发布于山东
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2026年危险化学品安全管理条例实施细则(最新版,附储存要求)
第一章总则
第一条制定目的与依据
为进一步细化《危险化学品安全管理条例》(以下简称《条例》)的各项规定,明确危险化学品安全管理各环节的责任主体、操作规范和监管要求,防范和遏制危险化学品生产安全事故,保障人民群众生命财产安全和生态环境安全,依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国消防法》《危险化学品安全管理条例》等法律、行政法规,结合近年来危险化学品安全管理实践经验及行业发展新态势,制定本细则。
本细则是对《条例》的补充和细化,与《条例》具有同等效力;本细则未尽事宜,严格遵照相关法律、行政法规和国家标准、行业标准执行。
第二条适用范围
本细则适用于中华人民共和国境内从事危险化学品生产、储存、使用、经营、运输、废弃处置以及相关安全监督管理的单位和个人。
民用爆炸物品、烟花爆竹、放射性物品、核能物质以及用于国防科研生产的危险化学品的安全管理,不适用本细则;法律、行政法规另有规定的,从其规定。
城镇燃气的安全管理,依照《城镇燃气管理条例》等有关规定执行;但城镇燃气中属于危险化学品的组分,其生产、储存、运输等环节的安全管理,适用本细则。
第三条基本原则
(一)安全第一、预防为主、综合治理。将危险化学品安全管理贯穿于全生命周期,优先采取风险管控措施,强化源头治理、过程管控和末端处置,构建全方位、全链条的安全防控体系。
(二)党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责。落实各级人民政府及其有关部门的监管责任,明确生产经营单位的主体责任,健全责任追究机制,确保各项安全管理要求落到实处。
(三)分类分级、精准管控。根据危险化学品的危险特性、数量、储存使用条件等,实施分类分级管理,制定差异化的安全管控措施,提高安全管理的针对性和有效性。
(四)科技赋能、提升效能。鼓励采用先进的安全技术、装备和管理模式,推进危险化学品安全管理信息化建设,实现风险监测预警、隐患排查治理、应急处置的智能化升级。
(五)统筹协调、社会共治。强化部门协同联动,健全信息共享机制,引导行业协会、科研机构、社会组织等参与危险化学品安全管理,形成全社会共同参与的安全治理格局。
第四条责任分工
(一)县级以上人民政府应当加强对危险化学品安全管理工作的领导,将危险化学品安全管理工作纳入国民经济和社会发展规划,建立健全危险化学品安全管理工作协调机制,保障危险化学品安全管理工作经费,组织有关部门依法履行危险化学品安全监督管理职责。
(二)应急管理部门负责危险化学品安全监督管理综合工作,组织确定、公布、调整危险化学品目录,对危险化学品生产、储存、使用、经营、废弃处置等环节的安全实施监督管理;负责危险化学品登记工作,组织开展危险化学品安全专项整治和应急救援工作。
(三)公安机关负责危险化学品的公共安全管理,核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证,查处危险化学品道路运输、使用、储存等环节的违法犯罪行为;负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理,维护危险化学品运输沿途的公共安全。
(四)交通运输部门负责危险化学品道路运输、水路运输的许可以及运输工具的安全管理,对危险化学品运输企业、驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员的资质进行认定和监督检查;负责危险化学品道路运输、水路运输的监督检查,查处违法运输行为。
(五)生态环境部门负责危险化学品废弃处置的监督管理,组织危险化学品的环境危害性鉴定和环境风险评估,制定危险化学品废弃处置的环境保护标准,查处危险化学品废弃处置环节的环境违法行为;负责危险化学品污染事故的环境应急监测和调查处理。
(六)市场监督管理部门负责危险化学品及其包装物、容器(不包括储存危险化学品的固定式大型储罐)生产、经营的质量监督管理,查处生产、销售不合格危险化学品及其包装物、容器的行为;负责危险化学品生产经营单位的营业执照核发和监督管理,配合有关部门开展危险化学品安全专项整治。
(七)住房和城乡建设部门负责危险化学品生产、储存、使用等建设项目的工程质量和施工安全监督管理,查处建设项目施工过程中的违法违规行为;负责城镇燃气设施的建设和运行安全监督管理,配合有关部门做好危险化学品相关建设项目的安全审查。
(八)卫生健康部门负责危险化学品毒性鉴定的管理,组织开展危险化学品职业健康危害监测和评估,指导用人单位做好危险化学品作业人员的职业健康防护工作;负责危险化学品中毒事故的医疗救治工作。
(九)其他有关部门按照各自职责,做好危险化学品安全管理的相关工作。
第五条信息化管理要求
县级以上人民政府及其有关部门应当推进危险化学品安全管理信息化建设,建立健全危险化学品安全管理信息系统,整合危险化学品生产、储存、使用、经营、运输、废弃处置等环节的信息,实现信息共享、互联互通和动
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