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新华书店连锁拓展部集体廉洁谈话稿

同志们：

今天把大家召集起来，围绕“廉洁从业”这个主题做一次集体谈话，既是落实公司党委全面从严治党的工作要求，也是结合连锁拓展部的职能特点，针对大家日常工作中可能遇到的风险点，敲敲警钟、提提要求。连锁拓展部是公司战略落地的“先锋队”，承担着新店布局、网点优化、合作拓展等核心任务，每一个项目都涉及资源调配、利益分配，每一个决策都关系公司形象和发展质量。从近年来行业内通报的案例看，拓展领域是廉洁风险的“高敏感区”，我们必须清醒认识岗位背后的责任与风险，始终保持对纪律的敬畏、对底线的坚守。

一、深刻认识拓展岗位的廉洁风险，始终保持清醒头脑

连锁拓展工作的特殊性，决定了我们比其他部门更容易接触“糖衣炮弹”。大家日常打交道的对象，有物业方、合作商、供应商，也有各类社会资本主体。这些主体中，有的希望通过“特殊关系”拿到优质点位，有的想通过“额外付出”降低合作门槛，有的试图用“小恩小惠”换取项目倾斜。这些行为的本质，是用利益交换破坏公平原则，用短期利益侵蚀公司长期利益。

具体来看，我们的工作中至少存在四类典型风险：

第一类是“点位筛选”中的人为干预风险。新店选址是拓展工作的起点，从商圈调研、数据测算到最终决策，每一个环节都需要客观公正。但现实中，个别同志可能因为“熟人打招呼”“朋友递条子”，在点位评估时选择性忽略硬伤（比如人流量不足、消防不达标），或者人为调整测算参数（比如虚增预期营收、低估运营成本），导致公司选择了不符合战略的点位。更有甚者，与外部人员串通，故意将优质点位“包装”成劣质资源，再通过关联方低价获取，从中谋利。

第二类是“合作谈判”中的利益输送风险。无论是物业租赁、场地联营还是品牌合作，谈判过程中涉及租金标准、分成比例、免租期等核心条款。有的合作方会以“节日问候”“私人交情”为由，赠送购物卡、礼品券；有的会在谈判间隙安排宴请、娱乐活动；更隐蔽的，可能通过“咨询费”“中介费”等名义，向个人账户转账。这些行为的目的，都是为了在谈判中获取优势，最终损害的是公司的收益。

第三类是“招标采购”中的围标串标风险。拓展项目涉及装修工程、设备采购、软装设计等多个招标环节。个别供应商为了中标，会提前“做功课”：有的通过中间人打听评标标准，针对性“定制”方案；有的联合其他企业“围标”，表面上多家竞争，实则由一家“中标”；还有的在中标后，以“材料涨价”“工期紧张”为由要求变更合同，变相提高造价。如果我们的同志在评标时“看人情不看标准”“重关系不重质量”，就会成为这些违规行为的“推手”。

第四类是“日常管理”中的特权滥用风险。拓展工作需要协调内部多个部门（财务、运营、风控），也需要对接外部多个主体。有的同志可能会产生“权力幻觉”，把岗位便利当作“资源”：比如在合作方资质审核时“网开一面”，在项目进度推进时“特事特办”，在问题整改时“从轻处理”。这些“灵活操作”看似方便了他人，实则是对规则的破坏，长此以往会形成“会哭的孩子有奶喝”的不良导向，让守规矩的合作方失去信心。

这些风险不是“纸上谈兵”。前几年，某兄弟单位拓展部负责人因在选址中收受物业方贿赂被立案调查，最终不仅个人被开除党籍、判处刑罚，还导致公司在该区域布局失误，投入的数千万元打了水漂；去年，我们内部审计发现某项目装修招标中，个别员工与供应商串通，通过虚增材料单价套取资金，虽然金额不大，但暴露出的廉洁意识淡薄问题必须引起警惕。

二、牢牢守住廉洁从业的底线红线，切实规范履职行为

面对这些风险，我们既要“心有戒惧”，更要“行有规矩”。结合公司制度和拓展工作实际，重点要把握好“四个必须”：

第一，必须坚持“程序至上”，把权力关进制度的笼子。公司针对拓展业务制定了《连锁网点拓展管理办法》《合作方准入与退出机制》《招标采购实施细则》等一系列制度，这些制度不是“摆设”，而是保护我们的“护身符”。比如，新店选址必须经过“市场调研—数据测算—部门初审—分管领导审核—党委会决策”五级流程，任何环节都不能跳过；合作谈判中，涉及年租金超过50万元、免租期超过3个月的条款，必须报公司合规部备案；招标采购中，预算超过20万元的项目必须公开招标，评分标准要提前3个工作日在内部系统公示。大家要养成“按程序办事”的习惯，遇到拿不准的问题，多问一句“制度怎么规定的”“流程走到哪一步了”，坚决杜绝“先斩后奏”“特事特办”。

第二，必须坚持“公私分明”，把纪律挺在人情前面。拓展工作离不开与人打交道，但“亲”“清”关系必须划清。要牢记“三个不准”：不准接受合作方、供应商的礼品、礼金、消费卡（包括电子券）；不准参加可能影响公正履职的宴请、旅游、健身等活动（哪怕是“私人朋友”组织的）；不准向合作方推销商品、介绍业务，或为亲友谋取利益（比如