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2026年危险化学品经营许可证管理办法（最新版，附经营范围）

第一章总则

1.1制定依据

为严格规范危险化学品经营活动，强化危险化学品经营安全监督管理，防范和遏制危险化学品经营环节生产安全事故，保障人民群众生命财产安全和生态环境安全，根据《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订）、《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订）、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第645号，2023年修订）、《危险化学品登记管理办法》（应急管理部令第12号，2024年修订）、《重点监管的危险化学品名录（2025版）》（应急管理部公告2025年第5号）、《危险化学品经营企业安全技术基本要求》（GB18265-2025）等法律法规、部门规章及国家标准，结合近年来危险化学品经营安全管理实践经验、事故教训及行业发展趋势，制定本办法。

本办法的制定过程中，参考了下列规范性文件：

1.GB6944危险货物分类和品名编号；

2.GB190危险货物包装标志；

3.GB/T13869用电安全导则；

4.GB50016建筑设计防火规范（2022年局部修订）；

5.GB50160石油化工企业设计防火标准（2022年局部修订）；

6.AQ/T3046化工企业安全仪表系统设计规范；

7.应急管理部《危险化学品经营许可工作指引（2025版）》；

8.交通运输部《危险货物道路运输安全管理办法》（2024年修订）；

9.生态环境部《危险废物贮存污染控制标准》（GB18598-2023）；

10.APIRP75危险化学品仓储安全管理规范（2024版）。

凡注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本办法；凡不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有修改单）适用于本办法。

1.2适用范围

本办法适用于在中华人民共和国境内从事危险化学品经营活动的企业、个体工商户及其他经营单位（以下统称“经营单位”）的危险化学品经营许可证（以下简称“经营许可证”）的申请、受理、审查、决定、颁发、变更、延续、注销、监督管理及相关活动。

本办法所称危险化学品经营活动，包括危险化学品的采购、销售、仓储、租赁、配送及其他经营性行为。既涵盖面向生产经营单位的批发经营，也包括面向社会公众的零售经营（含加油站、危险化学品便利店等）；既包括自有仓储设施的经营，也包括无自有仓储设施的纯贸易经营。

下列情形不适用本办法，应遵守相关专项法律法规及标准规范：

1.危险化学品生产企业在其厂区范围内销售本企业生产的危险化学品的，不适用本办法，但需符合《危险化学品安全管理条例》关于生产企业销售环节的相关规定；

2.从事危险化学品仓储经营的，除遵守本办法外，还应遵守《危险化学品仓储安全管理规定》等专项规定；

3.从事危险化学品运输经营的，应遵守《危险货物道路运输安全管理办法》《危险化学品水路运输安全管理规定》等运输领域专项规定；

4.烟花爆竹、民用爆炸物品、放射性物品、核能物质及城镇燃气的经营活动，分别适用相关专项法律法规的规定；

5.科研机构、学校等单位为开展科研、教学活动而少量采购、使用危险化学品的，不适用本办法，但需遵守科研、教学领域危险化学品安全管理的相关规定；

6.军事单位从事危险化学品经营活动的，适用军事领域相关安全管理规定。

1.3基本原则

1.3.1安全优先原则。始终将人民群众生命财产安全置于首位，严格落实危险化学品经营安全主体责任，强化经营全流程安全管控，从源头上防范化解安全风险，确保经营活动安全有序。

1.3.2依法许可原则。严格按照法律法规、规章及标准规范的要求，规范经营许可证的申请、审查、决定等程序，做到公开、公平、公正、高效，保障申请人的合法权益。

1.3.3分类监管原则。根据危险化学品的危险特性、经营规模、经营方式及储存条件等，对经营单位实施分类分级监管，突出监管重点，提升监管效能。

1.3.4动态管控原则。建立健全经营许可证动态管理机制，加强对经营单位经营活动的常态化监督检查，及时发现并纠正违法违规行为，对不符合许可条件的经营单位依法撤销、注销经营许可证。

1.3.5协同监管原则。强化应急管理、市场监管、交通运输、生态环境、公安等部门的协同配合，建立信息共享、联合执法、案件移送等工作机制，形成监管合力，提升危险化学品经营安全监管整体水平。

1.4管理职责

1.4.1应急管理部门职责。县级以上人民政府应急管理部门是危险化学品经营许可证的核发机关，负责本行政区域内经营许可证的申请受理、审查、决定、颁发、变更、延续、注销及监督管理工作；指导、监督下级应急管理部门开展经营许可证管理相关工作；建立健全经营许可证管理信息系统，实现信息互联互通；组织开展经营单位安全培训和宣传教育工作。

1.4.2相关部门职责。

1.市场