危大工程监理工作流程.docxVIP

危大工程监理工作流程

近年来，我国建筑工程行业蓬勃发展，各类大型、复杂工程逐年增多，危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”）的数量和规模也随之扩大。危大工程因其施工工艺复杂、风险等级高、安全管控难度大，一旦发生安全事故，不仅会造成人员伤亡和财产损失，还会影响工程建设进度，引发不良社会影响，因此成为建筑工程安全管理的核心重点。

监理单位作为工程建设活动的重要责任主体，依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）、《建设工程监理规范》（GB/T50319）等相关法律法规、规章及行业标准，对危大工程实施全过程监理，是防范危大工程安全风险、遏制安全事故的关键环节。

本工作流程结合当前最新行业规范要求、现场监理实操经验，兼顾全面性和实用性，去除形式化表述，聚焦监理核心职责，明确危大工程从前期准备、施工过程管控到竣工验收、后期归档的全流程监理工作要求、操作步骤和注意事项，旨在为监理人员开展危大工程监理工作提供清晰、可落地的指引，确保监理工作规范、有序、高效推进，切实履行监理安全责任，保障危大工程施工安全。

本流程适用于各类房屋建筑和市政基础设施工程中危大工程的监理工作，涵盖深基坑工程、模板支撑体系工程、起重吊装工程、起重机械安装拆卸工程、附着式升降脚手架工程、拆除工程、暗挖工程等各类危大工程，适用于监理单位、监理项目部及现场监理人员开展日常监理工作，也可作为监理单位内部培训、工作考核的重要依据。

一、危大工程监理前期准备工作

危大工程监理前期准备工作是后续监理工作顺利开展的基础，核心是做好前期调研、资质审核、方案审查和监理规划编制，提前识别风险、明确管控重点，确保监理工作有章可循、有据可依。

（一）熟悉工程及危大工程概况

1.监理项目部接到监理任务后，组织全体监理人员熟悉工程施工合同、勘察设计文件、施工图纸、工程地质勘察报告、水文地质资料等核心文件，全面掌握工程基本情况，包括工程规模、结构类型、施工工期、施工场地条件、周边环境（临近建筑物、地下管线、道路、居民区等）等。

2.结合工程概况，梳理本工程涉及的危大工程清单，明确危大工程的具体类型、施工部位、施工时间、施工工艺、工程量及风险等级。重点排查是否存在超过一定规模的危大工程（以下简称“超规模危大工程”），并单独列出清单，作为后续重点监理对象。

3.收集本工程所在地住建主管部门关于危大工程管理的最新规定、通知要求，确保监理工作符合地方监管要求，避免因政策不熟悉导致监理工作不到位。

4.组织监理人员开展现场踏勘，实地查看施工场地地形、地貌、地下管线分布、周边环境安全隐患等情况，结合勘察报告，分析危大工程施工可能面临的风险，为后续监理规划编制、风险管控措施制定提供依据。

（二）审核施工单位及相关单位资质

危大工程施工单位及相关单位的资质、能力是保障施工安全的前提，监理单位需严格审核，杜绝无资质、超资质施工。

1.审核施工总承包单位的资质等级、安全生产许可证，确保其具备承接本工程及所涉及危大工程的施工资质，安全生产许可证在有效期内，无过期、吊销、暂扣等情况。

2.审核危大工程专业分包单位的资质（如深基坑工程、起重吊装工程等专业分包单位），确保分包单位具备相应的专业施工资质，安全生产许可证有效，分包范围符合资质规定，严禁违法分包、转包。

3.审核起重机械出租单位的资质、起重机械制造许可证、产品合格证、型式试验证明、产权备案证明等，确保出租的起重机械合法合规，无报废、改装、无证生产等情况。

4.审核起重机械安装拆卸单位的资质、安全生产许可证，确保其具备相应的安装拆卸资质，安装拆卸人员持有有效的特种作业操作资格证书，人证一致，无无证上岗、持假证上岗情况。

5.审核施工单位项目部管理人员资质，包括项目经理、技术负责人、专职安全生产管理人员（C证），确保其具备相应的执业资格，持证上岗，且无兼职、挂证等违规情况；项目经理需具备危大工程施工管理经验，技术负责人需具备相应的专业技术能力。

6.审核施工单位特种作业人员资质，包括起重司机、信号司索工、安装拆卸工、电工、焊工等，确保其特种作业操作资格证书有效，人证一致，作业范围与证书相符，定期参加复审，无资质失效情况。

7.对上述审核内容逐一核实，留存相关资质文件复印件（加盖施工单位公章），建立资质审核台账，对审核不合格的单位或人员，立即要求施工单位整改，整改不合格的，严禁参与危大工程施工。

（三）编制危大工程监理规划及监理实施细则

监理规划是监理工作的纲领性文件，监理实施细则是针对具体危大工程的专项监理文件，需结合工程实际编制，确保具备针对性和可操作性。

1.监理项目部结合工程概况、危大工程清单、风险等级，编制危大工程监理规划，明确监