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论行政垄断的经济法规制：困境与突破

一、引言

1.1研究背景与意义

在我国市场经济发展进程中，行政垄断是一个不容忽视的重要问题。行政垄断作为一种特殊的垄断形式，是指行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力，排除、限制竞争的行为。这种现象在我国经济领域广泛存在，对市场经济的健康发展造成了诸多阻碍。

从行业分布来看，行政垄断在能源、电信、交通等基础设施产业以及金融、教育、医疗等领域尤为突出。在能源领域，部分地方政府通过行政手段限制外地能源企业进入本地市场，或者对本地能源企业给予特殊政策扶持，导致市场竞争不充分，资源配置效率低下。以某省的煤炭市场为例，当地政府为了保护本地煤