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市人民政府关于鼓励台商投资的若干意见(2篇)

第一篇

为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化两岸经济文化交流合作、促进两岸融合发展的决策部署，进一步鼓励和吸引台商来我市投资兴业，推动我市经济高质量发展，结合我市实际，现提出如下意见。

一、优化投资环境

1.简化审批流程

建立台商投资项目审批“绿色通道”，推行“一站式”服务。对符合条件的台商投资项目，实行即来即办、限时办结。企业设立登记，在材料齐全、符合法定形式的情况下，1个工作日内完成登记注册。项目立项、规划许可、施工许可等相关审批环节，分别压缩审批时间至5个工作日以内。相关部门要加强协同配合，打破信息壁垒，实现审批信息共享，避免企业重复提交材料。

推行容缺受理机制。对于基本条件具备、主要申请材料齐全且符合法定形式，但次要条件或申请材料欠缺的台商投资项目，在企业作出相应承诺后，先予受理并进行审查，待企业在规定时间内补齐材料后，及时办理相关审批手续。

2.加强政策宣传与解读

建立专门的台商投资政策信息平台，整合国家和地方有关台商投资的法律法规、优惠政策、办事指南等信息，实现信息的集中发布和动态更新。同时，设置在线咨询窗口，安排专人及时解答台商的政策咨询。

定期组织台商投资政策宣讲会和培训班，邀请相关部门负责人和专家进行政策解读和业务指导。深入台商投资企业进行走访调研，了解企业需求，有针对性地开展政策宣传和帮扶工作。

3.健全权益保护机制

成立台商权益保护工作协调小组，由市政府分管领导任组长，相关部门为成员单位，负责协调解决台商投资企业在生产经营过程中遇到的重大问题和纠纷。建立台商投诉受理中心，畅通投诉渠道，对台商的投诉和诉求，实行首问负责制和限时办结制，确保事事有回音、件件有着落。

加强知识产权保护力度，建立知识产权快速维权机制。加大对侵权行为的打击力度，依法维护台商投资企业的知识产权合法权益。支持台商投资企业开展专利申请、商标注册等工作，对符合条件的给予一定的资金补贴。

二、强化产业支持

1.重点产业扶持

电子信息产业：设立电子信息产业专项扶持资金，对台商投资的电子信息制造、软件和信息技术服务等项目，根据项目的投资规模、技术水平和带动效应，给予最高不超过1000万元的资金支持。鼓励台商投资企业与本地高校、科研机构开展产学研合作，共建研发中心、实验室等创新平台，对符合条件的创新平台给予50-200万元的资金补助。

高端装备制造产业：对台商投资的高端装备制造项目，在用地、用电、用水等方面给予优先保障。对新引进的高端装备制造企业，自投产年度起，前三年按企业实际缴纳增值税、企业所得税地方留成部分的100%给予奖励，后两年按50%给予奖励。支持台商投资企业参与本地重大装备首台（套）示范应用项目，对成功应用的企业给予设备采购金额10%-30%的资金补贴。

生物医药产业：支持台商投资生物医药研发、生产项目，对符合条件的创新药、改良型新药等研发项目，给予最高不超过500万元的研发资助。加强生物医药产业专业园区建设，为台商投资企业提供完善的基础设施和公共服务平台。鼓励台商投资企业开展医疗器械临床试验和注册，对取得医疗器械产品注册证书的企业给予一定的资金奖励。

2.产业集群发展

制定产业集群发展规划，明确电子信息、高端装备制造、生物医药等重点产业的发展方向和目标。加大对产业集群内公共服务平台建设的投入，支持建设检验检测、技术研发、人才培训等公共服务平台，为台商投资企业提供全方位、一站式的服务。

鼓励台商投资企业通过并购重组、协作配套等方式，加强与本地企业的产业关联和合作，提高产业集群的整体竞争力。对参与产业集群合作发展成效显著的台商投资企业，给予一定的资金奖励和政策支持。

三、加大财税支持

1.税收优惠

全面落实国家和地方出台的各项税收优惠政策，对台商投资企业符合条件的研发费用，按照规定在企业所得税前加计扣除。对台商投资的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。对台商投资企业从事农、林、牧、渔业项目的所得，按照规定免征、减征企业所得税。

对新设立的台商投资企业，自获利年度起，前两年按企业实际缴纳企业所得税地方留成部分的100%给予奖励，后三年按50%给予奖励。对台商投资企业在资产重组过程中涉及的不动产、土地使用权转让，符合条件的免征增值税。

2.财政补贴

设立台商投资专项补贴资金，对台商投资企业在设备购置、技术研发、人才引进等方面给予补贴。对台商投资企业购置的先进生产设备和研发仪器，按照设备购置金额的10%-20%给予补贴，最高不超过500万元。对台商投资企业开展的技术研发项目，根据项目的实际投入，给予最高不超过200万元的研发补贴。

对台商投资企业引进的高层次人才，给予一次性安家费补贴和生活补贴。其中，国家级高层次人才给予一次性安家费补贴100万元，生活补贴每月1万