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T/ZAWS0018—2025热力供应企业安全生产标准化基本要求及评定标准

HeatingSupplyEnterpriseSafetyProductionStandardizationBasicRequirementsandEvaluationCriteria

（2025-XX-XX发布?2025-XX-XX实施）

浙江省安全生产协会发布

目次

范围

规范性引用文件

术语和定义

总则

基本要求

评定标准

评定方法与程序

监督管理

附录A（规范性）热力供应企业安全生产标准化评定评分表

附录B（规范性）重大隐患判定标准

附录C（资料性）安全生产标准化建设指南

前言

为规范热力供应企业安全生产标准化建设，统一安全生产基本要求、评定标准和实施流程，强化热力供应全流程安全管理，防范化解热力生产、输送、换热、服务等环节安全风险，保障人民群众生命财产安全和城市热力供应稳定，依据《中华人民共和国安全生产法》《城镇供热管网工程施工及验收规范》《特种设备安全法》等相关法律法规、规章及行业标准，结合浙江省热力供应企业生产经营实际，参考国内相关地区先进经验，制定本标准。

本标准按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

本标准由浙江省安全生产协会提出并归口。

本标准起草单位：XX市热力集团有限公司、XX省能源集团有限公司、XX市安全生产科学研究院、XX供热工程有限公司、XX高校安全工程学院、XX市特种设备检验研究院。

本标准主要起草人：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。

本标准为首次发布。

1范围

本标准规定了热力供应企业安全生产标准化的基本要求、评定标准、评定方法、实施程序及监督管理要求。

本标准适用于浙江省行政区域内从事热力生产、输送、换热、经营及相关服务的企业（以下简称“热力企业”）的安全生产标准化建设、评定及监督管理，涵盖城市集中供热、区域供热等各类热力供应场景，包括热源厂、换热站、热力管网及附属设施的安全管理。

本标准不适用于临时热力供应设施、小型分散供热装置及工业企业自用热力供应系统的安全生产标准化评定。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本标准必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本标准；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。

中华人民共和国安全生产法（2021年修订）

中华人民共和国特种设备安全法（2013年颁布）

城镇供热管网工程施工及验收规范（CJJ28—2014）

城镇供热系统安全运行技术规程（CJJ/T88—2014）

蒸汽锅炉安全技术监察规程（TSG11—2020）

压力管道安全技术监察规程—工业管道（TSGD0001—2009）

企业安全生产标准化基本规范（GB/T33000—2016）

生产经营单位安全培训规定（国家安全生产监督管理总局令第3号）

浙江省安全生产条例（2023年修订）

浙江省城镇供热管理办法

3术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1热力供应企业heatingsupplyenterprise

从事热力生产（如燃煤、燃气、电热等热源生产）、热力输送（通过热力管网输送蒸汽或热水）、换热（通过换热站转换热力参数）、热力经营及相关服务，向用户提供生活、生产用热的企业。

3.2安全生产标准化safetyproductionstandardization

热力企业通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理安全隐患，监控重大危险源，规范作业行为，强化安全培训和应急管理，实现安全生产常态化、规范化、制度化的过程。

3.3热力管网heatingpipelinenetwork

由热源厂向换热站或用户输送热力的管道系统，包括主干管、支干线、支线及附属设施（阀门、补偿器、支架、检查井等）。

3.4重大危险源majorhazardsource

长期地或临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施），热力企业主要包括锅炉、压力管道、燃气储罐等。

3.5换热站heatexchangestation

将热源厂输送的高温蒸汽或热水，通过换热设备转换为符合用户用热要求的低温热水或蒸汽，并向用户分配热力的设施，包括换热设备、循环泵、阀门、仪表等。

3.6隐患排查治理hiddendangerinvestigationandtreatment

热力企业对生产经营过程中存在的安全隐患进行排查、识别、评估、整改、销号的全过程管理活动。

4总则

4.1基本原则

4.1.1安全第一，预防为