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危险化学品和烟花爆竹安全监管工作要点(2篇)

危险化学品和烟花爆竹安全监管工作要点

一、强化安全责任落实

1.明确监管职责边界

深入梳理危险化学品和烟花爆竹监管部门内部各科室、各岗位的职责，消除职责交叉和监管空白。对于危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置等全生命周期的各个环节，明确对应的监管科室和具体责任人。例如，在危险化学品运输环节，与交通运输部门建立联合监管机制，明确各自在车辆资质审查、驾驶员和押运员资格管理、运输路线规划等方面的职责，避免出现监管推诿现象。

对于烟花爆竹，从生产、批发、零售到燃放等环节，也清晰划分监管责任。特别是在烟花爆竹零售网点的布局和审批上，由安全监管部门会同城管、消防等部门共同确定合理的位置和数量，各部门按照职责对零售网点的安全条件进行审核和监管。

2.推动企业主体责任落实

督促危险化学品和烟花爆竹企业建立健全安全生产责任制，明确企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员和各岗位员工的安全生产职责。通过签订安全生产责任书的形式，将安全责任层层分解到每个岗位和个人。要求企业主要负责人每月至少组织一次全面的安全检查，每季度至少召开一次安全生产专题会议，研究解决安全生产中的重大问题。

加强对企业安全生产投入的监管，确保企业按照规定提取和使用安全生产费用。要求企业将安全生产费用专门用于安全设施设备的购置、维护和更新，员工的安全教育培训，安全风险评估和隐患排查治理等方面。定期对企业安全生产费用的使用情况进行检查，对未按规定使用的企业进行严肃处理。

3.严格责任追究

建立健全安全生产责任追究制度，对在危险化学品和烟花爆竹安全监管工作中存在失职、渎职行为的监管人员，依法依规给予严肃的党纪政纪处分。对于发生生产安全事故的企业，严格按照“四不放过”的原则进行调查处理，不仅要追究企业主要负责人和直接责任人的责任，还要追究相关监管部门的监管责任。

加大对事故责任企业的处罚力度，除依法给予经济处罚外，还要依法暂扣或吊销其相关许可证照，限制其市场准入。通过严格的责任追究，形成有效的震慑，促使监管人员认真履行职责，企业切实落实安全生产主体责任。

二、深化安全风险防控

1.开展安全风险辨识评估

组织危险化学品和烟花爆竹企业全面开展安全风险辨识评估工作，按照危险化学品的物理和化学性质、烟花爆竹的生产工艺和储存条件等因素，确定企业的安全风险等级。要求企业建立安全风险清单，明确风险点的名称、位置、危险特性、可能导致的事故类型和后果等信息，并绘制安全风险分布图。

监管部门对企业的安全风险辨识评估工作进行指导和监督，定期组织专家对企业的安全风险评估报告进行审查。对于安全风险等级较高的企业，增加检查频次，实施重点监管。

2.实施安全风险分级管控

根据企业的安全风险等级，制定不同的管控措施。对于重大安全风险，要求企业制定专项管控方案，明确管控责任人和管控措施，实行挂牌督办。监管部门对重大安全风险管控情况进行跟踪检查，确保管控措施落实到位。

对于一般安全风险，要求企业建立日常监控机制，定期进行检查和评估。同时，推动企业将安全风险管控纳入安全生产标准化建设内容，通过标准化管理提升企业的安全风险管控水平。

3.加强重大危险源监管

对危险化学品和烟花爆竹重大危险源进行全面排查和登记，建立重大危险源数据库。要求重大危险源企业按照规定安装安全监测监控系统，实时监测重大危险源的温度、压力、液位、流量等参数，并与监管部门的监控平台实现联网。

监管部门定期对重大危险源企业的安全监测监控系统运行情况进行检查，确保系统正常运行。同时，督促重大危险源企业制定应急预案，定期组织应急演练，提高应对突发事故的能力。

三、加强安全隐患排查治理

1.建立隐患排查治理长效机制

督促危险化学品和烟花爆竹企业建立健全隐患排查治理制度，明确隐患排查的频次、内容和方法。要求企业定期开展全面的隐患排查工作，每月至少进行一次自查自纠，每季度至少进行一次全面的安全隐患排查治理。

监管部门建立隐患排查治理监督检查机制，定期对企业的隐患排查治理情况进行检查。对于企业排查出的隐患，要求企业建立隐患台账，明确整改责任人、整改措施、整改期限和整改资金，实行闭环管理。

2.开展专项整治行动

针对危险化学品和烟花爆竹行业存在的突出问题，组织开展专项整治行动。例如，开展危险化学品罐区安全专项整治，重点检查罐区的安全设施设备是否齐全有效、防火间距是否符合要求、安全管理制度是否落实等。开展烟花爆竹“打非治违”专项行动，严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的行为。

在专项整治行动中，加强部门之间的协作配合，形成工作合力。对于发现的问题和隐患，依法责令企业限期整改；对于拒不整改或整改不到位的企业，依法予以停产整顿或关闭取缔。

3.强化隐患整改跟踪督办

监管部门对企业的隐患整改情况进