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  • 2026-03-11 发布于上海
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文明城市创建宣传方案

一、方案背景与总体目标

(一)方案背景

文明城市是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号,是城市物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展的集中体现。当前,随着城市规模扩大、人口结构多元化,部分区域存在公共环境脏乱、不文明行为频发、市民参与意识薄弱等问题,制约了城市品质提升。通过系统的宣传引导,能够有效凝聚社会共识,激发市民参与热情,将文明城市创建从“政府推动”转化为“全民行动”,为城市高质量发展提供精神动力和环境支撑。

(二)总体目标

本方案以“共建文明城·共享幸福家”为主题,通过三个月集中宣传与长期巩固相结合的方式,实现三大目标:一是市民对文明城市创建的知晓率达到95%以上,参与率提升至80%;二是公共环境整治、文明行为养成等重点领域的社会共识度显著提高;三是形成“人人讲文明、处处见文明”的浓厚氛围,推动创建工作从“阶段性攻坚”向“常态化保持”转变。

二、核心宣传内容

(一)文明行为规范普及

围绕《市民文明行为公约》,重点宣传“十大文明行为”和“十大不文明行为警示”。“十大文明行为”包括:公共场合轻声交谈不喧哗、主动为老弱病残孕让座、垃圾分类准确投放、遛犬牵绳并清理排泄物、机动车礼让斑马线、非机动车按道行驶、商铺“门前三包”落实到位、红白事简办不扰民、志愿服务积极参与、网络言论文明理性。“十大不文明行为警示”则针对乱扔垃圾、车窗抛物、占道经营、乱贴小广告、公共设施损坏、广场舞噪音扰民、违规燃放烟花爆竹、高空抛物、餐饮浪费等现象,通过案例说明危害后果,引导市民自我约束。

(二)创建成果与民生关联展示

结合城市近年来的创建成效,重点宣传与市民生活直接相关的实事:如老旧小区改造后新增的停车位、健身设施和绿化景观;背街小巷整治后路面平整、路灯明亮的居住环境;农贸市场升级后分区清晰、卫生达标的购物体验;公共交通线路优化后覆盖更多社区的便利出行;以及新时代文明实践站、社区文化广场等公共服务设施的开放使用。通过“创建前后对比图”“市民访谈”等形式,让群众直观感受到“创建为了人民、创建依靠人民、创建成果由人民共享”的理念。

(三)典型人物与群体事迹传播

挖掘三类典型:一是“身边好人”,包括长期参与社区志愿服务的退休教师、坚持义务清扫楼道的保洁员、十年如一日照顾独居老人的邻居等;二是“文明集体”,如连续三年无投诉的出租车车队、自发组织“文明交通岗”的企业员工团队、获评“最美庭院”的居民楼院;三是“整改标兵”,对曾存在占道经营问题但主动配合整改并成为示范商户的店铺、因乱堆杂物被提醒后积极参与社区环境整治的家庭进行宣传。通过“凡人微光”“文明故事会”等栏目,用真实故事传递温暖,让市民学有榜样、做有方向。

(四)政策法规与参与渠道解读

重点解读《文明行为促进条例》《市容环境卫生管理条例》等与创建直接相关的法规条款,明确市民的权利与义务。同时,详细说明参与创建的具体渠道:如通过“文明城市创建”微信小程序上报环境卫生、设施损坏等问题;加入社区文明督导队参与日常巡查;报名成为交通劝导员、垃圾分类指导员;参与“文明家庭”“文明商户”等评选活动。通过“一图读懂”“问答手册”等形式,降低参与门槛,让市民知道“怎么参与、在哪参与”。

三、多元宣传形式

(一)传统媒体深度渗透

社区阵地宣传:在社区公告栏、单元门张贴“文明创建明白卡”,内容涵盖文明行为口诀、投诉举报电话、近期重点整治区域;利用社区广播每日早晚播放“文明之声”,包括政策解读、典型事迹和温馨提示;在小区广场设置“文明创建成果展”,通过图片、实物展示(如旧社区改造前后的砖块、改造后居民赠送的锦旗)增强代入感。

公共空间宣传:在公交站台、地铁站台设置“文明主题”公益广告,内容结合季节特点(如夏季重点宣传“不赤膊上街”“不随意躺卧公共座椅”);在商场、医院、学校等场所电子屏滚动播放文明创建宣传片,每小时不少于3次;在出租车顶灯、公交车车身喷涂“文明标语+二维码”,扫码可进入“文明知识小测试”页面。

纸质媒介宣传:制作《文明创建口袋书》,包含行为规范、参与方式、常见问题解答等内容,通过社区网格员、志愿者发放至每户家庭;针对老年群体,印刷大字版《文明行为手册》,重点标注“不文明行为危害”和“社区服务中心地址”等实用信息。

(二)新媒体矩阵精准传播

微信公众号与小程序:开通“XX文明创建”官方公众号,设置“创建动态”“文明课堂”“随手拍”三个专栏。“创建动态”发布最新工作进展和典型案例;“文明课堂”每周推送1期图文或视频教程(如“垃圾分类小技巧”“如何参与交通劝导”);“随手拍”功能支持市民上传不文明行为照片或视频,后台审核后分类交办至责任单位,并反馈处理结果,优秀线索提供者可获得“文明积分”(可兑换生活用品或志愿服务时长)。

短视频平台传播:制作系列短视频,包括“1分钟文明微课

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