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2025年监理工程师考试《土建案例》试题及答案

【背景资料】

某市重点公共建筑项目，总建筑面积12.8万㎡，地下3层、地上28层，框剪结构，合同价8.6亿元，工期1080日历天。建设单位A与施工总承包单位B于2024年3月1日签订《施工合同》，采用《建设工程施工合同（示范文本）》（G。监理单位C通过公开招标中标，监理酬金1280万元，监理服务期覆盖施工准备至缺陷责任期终止。

施工过程中发生以下事件：

事件1：2024年6月12日，B单位因钢筋价格上涨，向A单位发出《调价申请》，要求对±0.000以下钢筋调增价款560万元，并附某省造价信息期刊2024年第5期价格截图。

事件2：2024年7月5日，A单位直接指令B单位将核心筒剪力墙混凝土强度等级由C50提高至C60，未通过设计单位出具变更。B单位据此提出增加费用320万元、顺延工期15天。

事件3：2024年8月3日，监理员在巡视中发现B单位未按专项施工方案搭设高度18m的落地式扣件钢管脚手架，且扫地杆、连墙件缺失严重。监理工程师当场口头要求整改，B单位未停工。8月6日，脚手架局部坍塌，造成2名工人轻伤，直接经济损失38万元。

事件4：2024年9月10日，B单位提交《工程款支付申请表》，申报第8期工程进度款2600万元，附经专业监理工程师验收合格的《工程计量报审表》。A单位以“资金紧张”为由，仅同意支付1800万元。B单位遂于9月20日全面停工。

事件5：2024年10月15日，A单位与B单位签订《补充协议》，约定将幕墙工程指定分包给D单位，合同价4200万元，由A单位直接与D单位结算，但B单位仍需对幕墙工程质量、安全、进度负总责。监理单位C未参与该补充协议谈判，仅收到A单位发来的协议副本。

【问题】

1.针对事件1，监理单位C应如何审核B单位的《调价申请》？给出具体审核意见并说明理由。

2.针对事件2，监理单位C收到B单位《工程变更费用报审表》后，应如何处理？请写出处理程序并给出监理审核结论。

3.事件3中，监理单位C是否存在失职？如存在，依据《建设工程安全生产管理条例》应负何种法律责任？

4.事件4中，B单位停工是否合法？监理单位C应如何协调？请写出监理工程师应签发的书面文件名称及核心内容。

5.事件5中，A单位将幕墙工程指定分包且绕过监理程序，是否合规？监理单位C应如何维护自身权益并保证幕墙工程质量受控？

6.结合上述全部事件，请从监理角度编制一份《监理工作风险评估报告》摘要，列出前五项风险及应对措施，并给出风险等级（高、中、低）。

【答案与解析】

1.审核意见：

（1）依据《施工合同》第12.1条“市场价格波动是否调整合同价格”约定，本合同采用“固定综合单价，钢筋、水泥、商品混凝土价格±5%以内不调整，超出部分按造价信息调差”方式。

（2）B单位仅提供2024年第5期信息价，未按合同约定的“施工期月平均信息价”计算，且未提交采购合同、发票等实际采购凭证，不符合合同第12.2条“调差资料齐全”要求。

（3）±0.000以下钢筋招标暂估量6800t，实际进场仅5200t，B单位未区分规格型号，统一按HRB400EΦ25信息价上调，高估约120万元。

结论：不同意本次调价申请，要求B单位按合同约定的调差公式重新计算，并在7日内补充完整资料后再报。

解析：监理审核调价必须“三对照”——对照合同条款、对照信息价发布规则、对照实际进场凭证，缺一不可。

2.处理程序：

（1）收到报审表后2日内，由总监理工程师组织专业监理工程师、造价工程师进行合规性、技术性、经济性审查；

（2）依据《建设工程监理规范》（GB/T503192013）第6.3.2条，对设计变更应“先审查设计变更文件，再审核费用”；

（3）因A单位未提交设计单位出具的正式变更，监理应书面要求A单位补齐设计变更；

（4）技术经济审查：C50→C60增加水泥用量约35kg/m3，28层核心筒墙体估算3200m3，增加水泥112t，约增加直接费112×420=4.7万元；B单位申报320万元包含大量措施费、管理费、利润，远超合理范围。

结论：暂不同意费用增加，待设计变更补齐后，按“仅计取直接工程费+税金”原则重新核算，预计调增不超过18万元，工期顺延3天。

解析：监理必须守住“无设计变更不审费用”底线，防止业主口头指令造成投资失控。

3.失职认定：

（1）监理员仅口头要求整改，未按《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》第19条签发《监理通知单》；

（2）总监理工程师未在24小时内组织复查，未向建设单位报告严重隐患；

（3）依据《建设工程安全生产管理条例》第57条，监理单