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2026年中小学学校食堂承包托管管理制度（规范版）

第一章总则

第一条制定目的

为规范学校食堂承包托管运营管理，明确学校与承包方权利义务，强化食品安全与服务质量管控，保障师生饮食权益，依据《食品安全法》《关于进一步加强校园食品安全工作的通知》等规定，结合本校实际，制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于本校食堂承包方的招标遴选、合同签订、运营监管、考核评价、退出机制等全流程管理，覆盖学校、承包方、食堂从业人员及相关方。

第三条管理原则

公益优先，保本微利：坚持食堂公益性，杜绝盈利至上，保障菜品价格合理、质量达标，严禁克扣、加价。

学校主导，全程监管：学校对承包方实行统一管理、全程监督，承包方依法依规运营，落实食品安全主体责任。

资质合规，严禁转包：承包方需具备相应资质，严禁转包、分包食堂，严禁委托无资质人员运营。

动态考核，优胜劣汰：建立承包方考核评价机制，定期考核，不合格的限期整改或终止合同。

第二章承包方遴选与合同管理

第四条遴选要求

食堂承包方必须具备食品经营许可证、营业执照，无食品安全违法记录、失信记录，从业人员持有效健康证。

通过公开招标方式遴选承包方，审核资质、业绩、管理方案、食品安全保障措施，择优确定合作方。

严禁将食堂承包给个人、无资质企业或列入严重违法失信名单的单位。

第五条合同签订

学校与承包方签订正式承包合同及食品安全责任