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脑机接口神经数据跨境流动隐私保护冲突——基于2024年欧盟GDPR与美国州法适用边界

一、摘要与关键词

摘要：

二零二四年标志着脑机接口（BCI）技术从临床试验走向消费级市场的关键转折点。随着非侵入式脑机接口设备的普及以及侵入式技术的商业化突破，海量的神经数据——即记录大脑活动、反映人类认知意图与精神状态的生物信息——开始在全球范围内进行跨境传输与云端处理。这一进程虽然加速了神经科学的进步与人工智能的融合，但也引发了前所未有的隐私危机，即“精神隐私”的边界受到侵蚀。本研究聚焦于全球数字经济中最具张力的法律冲突地带——跨大西洋数据流动，深入剖析了欧盟《通用数据保护条例》（GDPR）与美国各州（以加利福尼亚州和科罗拉多州为代表）最新隐私法在神经数据治理上的管辖权冲突与规则差异。

本研究采用比较法学与实证分析相结合的方法，系统梳理了二零二四年欧盟关于生物识别数据与健康数据处理的最新司法解释，以及美国科罗拉多州率先修订的《科罗拉多州隐私法》中关于“神经数据”的定义条款。研究发现，尽管欧美双方在二零二三年通过了《欧盟-美国数据隐私框架》，但在神经数据这一细分领域，双方仍存在根本性的制度错位。欧盟坚持将神经数据视为“特殊类别数据”，适用最严格的“明确同意”与“必要性原则”，并对其跨境转移实施长臂管辖；而美国州法则在“消费者权益”框架下，倾向于将非医疗场景下的神经数据视为一般敏感数据，且在商业