2025年外交管理策略与实务核心要点复习攻略.pdfVIP

外交的概念

•指国家元首、政府首脑、外交机构等用和平手段（如谈判、出访.、交涉、参国际会议

等）处理国际关系的措施；

•是独立国家对外行使主权的官方行为：外交的主体是主权国冢.

外事的概念

狭义的外事即等同于外交事务：

广义的外事则包括国家机关外国政府及企业、国际机构等所进行的一切波及政治、经

济、文化等活动。

“外事”一词在不一样国家含义不一样：

•美国“外事部门”（foreignservice）一般专指国务院负责派遣驻外使领馆及其他驻外

机构工作人员的机构，也负责培训驻外人员；

•英国“外事部门”包括外交部门、领事部门和外交商务部门。

•中国“外事部门”的含义最广泛，基本包括国家行政机关内的一切涉外工作和部门。

外事外交的区别：

•从行为主体上来看：

0外交是最高层次的外事，是国家处理对外关系的重要形式，重要由国家元首、政府首脑和

外交机构对各国政府、外交机构和国际组织发生交往。

0外事重要指地方政府和国务院有关部门（不包括外交部）所从事的对外活动。

因此，外交可以看作是最高层次的外事o

•从实际应用来看：

0“外事”多强调其程序化、职能化的一面；而“外交”则强调其交往、交涉、谈判、对

话的一面。

涉外事务

泛指所有“波及外国”的事务、工作和部门：

包括外交和外事在内，是一种最宽泛的概念。

在广义上，外事和涉外事务也可以通用。

在狭义上，外事部门一般是指地方外事办公室等专职机构：而涉外部门则指涉外的业务

部门。

香港特区的外事权：

•香港回归后享有高度自治权，但不享有防务权和外交权，由于她没有独立主权；

•人民解放军进驻香港，外交部向香港派出特派员：

•在中央政府授权下，香港享有部分处理对外事务的权力，如，同外国签订香港特区护照可

免签的协定等。

中国古代外事管理

夏、商、西周：

外事管理已具有较严格的组织性和规范性

商代：“宾”即专门仇责外事管理的部门，主管接待来宾和诸侯朝见。

西周：“太宰”是兼管外事的最高官员，“司门”兼管对外商贸；“司税”管理关税。

一支专兼职相结合的外事队伍；外交使节分为相、使、介：“候人”负责迎送来宾：

“舌人”负责？

西周外事管理的规范性：周围少数民族觐见周天子有严格的礼仪规定，少数民族必须

从不一样方向的门觐见。

春秋战国时期外事管理的特点:

1外事管理理论流派的形成。

2外事交往规则的初步确立。

3某些发明性外交方式的出现,

1外事管理理论流派的形成。

“王道儒、墨、道强调以德治国

“霸道法、兵崇尚武力和权谋

王道派：儒家修身，齐家，治国，平天下。《大学》一国际关系是人际关系的扩大

王道派：儒家“道性善，言必称尧舜。“君子喻于义，小人喻于利。“以力服人

者，非心服也…以德服人者，心中悦而诚服也。-性善论；重义轻利；以德治天下、

实现大同；

王道派：道家不以兵强天下。“知其白，守其黑，此为天下式。“大国如下小

国，则取小国；小国如下大国，则取大国。-一和平思想；柔弱胜刚强；平等思想

王道派：墨家》“天下兼相爱则治，交相恶则乱。》“利人乎，即为：不利人乎，即

止。一兼爱,利人,非攻

霸道派：法家安利者就之，危害者去之。“以肠胃为主线，不食则不能活，是以不免

于欲利之心。“骄于爱而听于威。--性恶论，暴力和实力，法、势、术

2外事交往规则的初步确立。

■礼：礼仪；

■信：信守诺言；

■敬：互相尊重：

■义：道义。

3某些发明性外交方式的出现,

•朝聘：即朝觐和聘问，是中国古代国与国之间的一种交往方式：

•质：中国古代以国君的儿子代为人质以示信义和友好