综述刑事诉讼法学研究中的热点问题下研究与分析.docVIP

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综述刑事诉讼法学研究中的热点问题下

(五)关于个案监督与司法独立。针对现实中存在司法不公正的问题，人大提案准备通过个案监督法。围绕这个问题展开了热烈讨论。主要有三种观点：一种是肯定个案监督;一种是否定个案监督;还有一种认为，监督从长远看不应肯定，但从现实看具有存在的必要性。

1.肯定说。主要理由是：

(1)司法权是人民代表制的二级分支。宪法规定人大的主要权力是保证法律实施，监督“一府两院”，因此，司法权和人大的监督权相当于“孙悟空和如来佛的关系”。(2)个案监督的起因在于司法腐败。宪法和法律赋予检察机关法律监督权，虽然实践中法律监督发挥了重要作用，但检察机关同样也存在腐败现象，公民在走投无路情况下选择向人大申诉。可以说，人大搞个案监督是现实客观形势之所需。那么，人大会不会有腐败的问题?学者认为有，但可能性较小。首先，人大权力必须集体行使，不是个人行使;其次，人大监督是事后监督，目的是为了扼制地方保护主义，惩治腐败，减少冤假错案。(3)人大监督有利于减少审判错误。人大行使个案监督权有合理依据。一是现行的宪法体制不是三权分立，人大当然享有监督权，这项权力不容否认;二是人大是代表人民的，人民群众的呼声可以而且应当通过人大提出来，实践中人大的提案确实能解决问题;三是检察机关作为司法机关，当然应当接受监督，就是作为法律监督机关，其本身也应接