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气候融资中债务可持续性与绿色转型张力——基于2023年赞比亚、加纳主权债务重组条款

基于二零二三年赞比亚与加纳主权债务重组条款的气候融资中债务可持续性与绿色转型张力研究

摘要本研究聚焦于二零二三年全球主权债务危机治理的关键节点，以赞比亚与加纳这两个在二十国集团共同框架内外进行债务重组的典型非洲国家为案例，深入剖析了债务可持续性目标与绿色经济转型需求之间的深刻张力。在气候紧急状态与金融脆弱性叠加的“多重危机”背景下，传统的债务治理逻辑正面临前所未有的挑战。本研究通过对二零二三年两国债务重组协议条款、国际货币基金组织债务可持续性分析报告及相关债权人委员会声明的文本与数据分析，揭示了现行国际债务重组机制的结构性缺陷。研究发现，尽管二零二三年的重组为两国提供了短期的流动性喘息空间，但由于缺乏深度的本金减记以及对气候适应性投资需求的系统性忽视，重组后的财政空间依然被偿债义务高度锁定。这种“气候盲视”的重组模式不仅未能解决偿付能力危机，反而通过强制性的财政紧缩政策固化了以资源攫取为基础的高碳经济模式，使得受援国在应对气候冲击时陷入了“债务—气候”的恶性循环。本文旨在论证，唯有将气候脆弱性指标纳入债务可持续性分析框架，并引入气候具有韧性的债务条款及债务换气候机制，方能破解发展中国家在绿色转型中的融资困境。

关键词：气候融资；债务可持续性；绿色转型；主权债务重组；赞比亚；加纳

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