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农村学生营养改善计划实施效果——基于2023年农村学生营养改善计划评估

摘要与关键词

为改善农村学生营养状况、促进其健康成长，我国自2011年起实施农村义务教育学生营养改善计划，通过中央财政专项资金支持，为集中连片特困地区及国家扶贫开发工作重点县的农村义务教育学生提供膳食补助。该计划已发展成为中国乃至全球规模最大的学生营养干预项目，对提升农村学生健康水平、保障教育公平、推动人力资本发展具有重要意义。本研究聚焦该计划的实施效果，以2023年国家相关部门组织开展的农村学生营养改善计划专项评估工作所公布的数据、报告及案例为主要分析基础，综合运用政策评估法、成本效益分析法、比较研究法及案例分析法，系统考察该计划在营养健康状况改善、体质发育促进、学习能力提升、教育公平推进、社会经济效益以及政策实施规范性等多维度、长周期的综合成效。研究发现，基于2023年的评估结果，农村学生营养改善计划总体取得了显著的正面效果：第一，学生营养状况与健康指标显著改善，受益学生的平均身高、体重、贫血率、营养不良率等关键指标持续向好，逐渐接近或达到全国农村学生平均水平；第二，学生体质与体能增强，身体素质测试合格率普遍提升，因病缺课率有所下降，为学生集中精力学习提供了更好的生理基础；第三，对教育过程产生积极影响，学生饥饿感减少，课堂注意力、学习兴趣和在校满意度提高，对降低辍学率、巩固义务教育普及成果发挥了间接作用