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黔南州基层组织建设

工作简报

3

第期

黔南州委党的建设工作领导小组办公室2023年4月27日

目录

【为村级组织明责减负增效】

●减负出实招实干见实效黔南州以清单方式为村级组织松绑（2）

●长顺县制好“一张表”为村级减负担…………（4）

●平塘县“353”工作机制推进村级明责减负增效……………（6）

【驻村·助村】

●黔南：1319支驻村工作队跑好乡村振兴第一棒……………（10）

●艾安维：“小艾书记”有“大爱”担当…………（14）

●兰俊：用心驻村的文艺民警书记…………（19）

●覃天云：这里还有我的“牵挂”………………（23）

●李发庆：答好驻村“考卷”助推乡村振兴……（27）

●龙安海：“坡书记”带来振兴好前景…………（32）

●莫光胜：五年驻村路蝶变友芝村…………（36）

●周晓东：七载汗水融于土深耕驻村“鱼”水情……………（41）

●黄聂晋：当好驻村“四员”绘就振兴蓝图……（45）

●刘恩荣：一心一意办实事用心用情助振兴………………（50）

—1—

【为村级组织明责减负增效】

减负出实招实干见实效

——黔南州以清单方式为村级组织松绑

“有时候一周5天都在接待督导检查，没有足够的时间抓落

实。”谈起过去的基层工作，贵州省黔南布依族苗族自治州福泉

市马场坪街道黄丝村党委书记袁怀龙坦言，文山会海、表格台账、

督查检查过繁过多等问题让基层干部没有时间和精力服务群众。

黔南州委组织部牵头成立调研组，分别选定福泉市黄丝村、

三都水族自治县水昔村、都匀市坝固村为试点，进行蹲点调研，

以“解剖麻雀”的方式全面摸清村级组织的“包袱”，并根据实际提

出对策建议，最终出台《关于为村级组织明责减负增效的十条措

施》（以下简称《措施》）。

“《措施》从明确责任、减轻负担、增强效能三方面出发，

提出明确工作职责、推进‘一网统管’、精简机构和牌子、精简会

议和报表、精简调研和督查等10项举措，破解牵扯村级组织精

力的‘多事’‘多牌’‘多表’‘多会’等问题，切实为基层松绑减负。”

黔南州委组织部副部长罗玉兴说。

按照《措施》要求，福泉市聚焦村级组织苦于应付“无法胜

任”的工作、“反复折腾”的事务等，探索建立“联动减”职责清单、

“多维度”瘦身清单、“提质效”目标清单三类清单，推动村级组织

明责减负增效。

—2—

“村级组织减负要自上而下推进。”福泉市委组织部常务副部

长江青霞认为，只有部门、街道等单位指挥精准，把为基层减负

的原则变成可操作的细则，村级组织才会明晰服务方向，将精力

真正回归到抓发展抓治理抓服务的主责主业上来。

为此，福泉市明确村级组织履职负面事项9项、不应出具的

证明20项，取消没有法律法规或政策依据的到村事项58项，取

消不应由村级承担的职能职责7项。同时，确定村级组织法定职

责15项、党政部门委托事项24项、小微权力31项，以清单形

式固定下来，让村级组织照单行事、依单理事。

“以我们黄丝村党群服务中心为例，瘦身之后悬挂的机构牌

子减少七成，取消了58张表格台账，还把需要村级组织填报的

表格台账整合优化成‘一张表’，减少报表近五成。”袁怀龙认为，

减负不是减服务，通过开展村级组织减负，可以推动村党组织领

导能力更强、村干部作风更务实、党群干群关系更紧密。“通过

组织带动、书记带领和党员带头，我们有更多精力发展精品水果

和大棚蔬菜等产业，去年村集体经济收入同比增长10%以上。”

为推动《措施》落地见效，黔南州还建立州级工作联席会议

制度，定期研究村级明责减负增效推进情况，协调解决其中存在

的重点难点问题。“我们将此项工作纳入党委（党组）书记述职

评议考核和党建工作成效考核评价内容，推动各县市党委和各级

有