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巡视反馈意见整改落实情况报告

一、巡视反馈意见整改总体情况

本轮巡视共指出我单位在党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政、选人用人、意识形态、财务资产、工程项目、内部治理、群众工作等10个方面存在38项具体问题，提出整改意见42条。单位党委把整改作为首要政治任务，成立由党委书记任组长的整改工作领导小组，下设综合协调、材料审核、督办问责、建章立制、宣传教育5个专班，实行“日汇总、周调度、月通报”机制。整改方案经党委会3次专题研究、2轮征求意见、1次专家论证后印发，细化整改措施116条，明确牵头领导15人、责任部门21个、责任人87名，完成时限全部具体到日。截至报告日，已完成整改并长期坚持事项35项，基本完成需持续深化事项3项，整改完成率92.1%，建章立制27项，问责处理21人次，挽回经济损失463.78万元，推动建立长效机制9项，群众满意度测评由整改前78.4%提升至94.7%。

二、党的领导弱化问题整改进展

1.针对“党委把方向管大局保落实作用发挥不充分”问题，修订《党委议事决策规则》，把“三重一大”事项细化为资金额度、风险等级、影响范围3张清单，新增“一票缓决”条款；建立党委决策事项落实情况“回头看”台账，每季度通报执行率，对连续两次执行率低于90%的部门启动约谈。

2.针对“理论学习中心组学习质量不高”问题，制定年度学习计划“一张表”，把习近平总书记最新重要讲话、指示批示精神纳入“第一议题”，实行领题人、重点发言人、随机抽点人“三员”机制；建立“学习质量评估指数”，从研讨深度、结合度、转化度3个维度量化打分，连续两次排名末位的中心组成员在民主生活会上作说明。

3.针对“意识形态工作责任制压得不实”问题，升级舆情监测平台，接入8大搜索引擎、1200余家重点网站，敏感信息30分钟内预警、2小时内核处；将意识形态工作纳入部门年度绩效考核权重由5%提高到20%，实行“负面清单”一票否决；开展专项督查2轮，发现并整改问题33个。

三、党的建设缺失问题整改进展

1.针对“支部换届不及时”问题，对全系统党组织设置进行拉网式排查，建立换届时间轴图，提前6个月发函提醒、提前3个月发牌督办、提前1个月蹲点指导，本轮应换尽换率100%。

2.针对“组织生活不严肃”问题，编制《组织生活标准化指引》，细化“三会一课”流程图、记录模板、审核要点；推行“云端”调阅，随机抽查支部会议记录，对造假、补记、漏记的3个支部通报批评，责令重新召开。

3.针对“党员发展违规”问题，对近3年发展的187名党员档案逐卷核查，发现程序瑕疵11例，取消预备党员资格2人，延长预备期3人；举办发展党员工作培训班2期，覆盖党务干部136人，考试合格率100%。

四、全面从严治党不力问题整改进展

1.针对“主体责任清单照抄照搬”问题，重新制定差异化清单，区分党委、党委书记、班子成员、中层干部4个层级，条目由原来79项压缩到46项，全部量化、可考核；建立“履责纪实”平台，每月自动抓取任务完成数据，黄灯提醒、红灯督办。

2.针对“监督责任虚化”问题，纪委增设“机动式”督查组，对重点岗位、重点事项直插现场；建立“监督信息共享池”，整合审计、财务、巡察、群众举报等7类数据，形成人员关系图谱、资金异常模型，发现问题线索37条，立案审查9人。

3.针对“违反中央八项规定精神顽疾”问题，开展“小切口”专项整治，聚焦“快递送礼”隐形变异问题，与快递公司签订数据共享协议，筛查可疑包裹1.2万件，查实违规收受礼品礼金9人，党纪处分6人，通报曝光3起。

五、党风廉政与反腐败问题整改进展

1.针对“项目招投标围标串标”问题，全面倒查近5年195个工程项目，发现异常投标公司交叉持股、同一地址、同一联系人等问题项目21个，对其中12个项目重新招标，节约资金2184.63万元；建立投标企业“黑名单”库，已纳入异常企业37家。

2.针对“物资采购高价围猎”问题，引入第三方价格大数据平台，对20类常用物资建立市场均价红线，高于红线5%自动预警；整改期间核减预算资金463.78万元，对3名责任人给予行政记过处分。

3.针对“靠企吃企利益输送”问题，开展领导人员及亲属经商办企业专项清理，登记申报率100%，甄别出业务往来企业58家，对其中存在关联交易可能的6家企业立即终止合作，对1名隐瞒不报的领导人员给予党内严重警告并调离岗位。

六、选人用人不正问题整改进展

1.针对“突击提拔、带病提拔”问题，对巡视指出的4名干部启动倒查，发现1人档案造假、1人考察材料失实，已作出免职处理；制定《干部选拔任用痕迹管理办法》，实行“一人一码”电子档案，永久留痕。

2.针对“论资排辈、平衡照顾”问题，修订《中层干部竞争上岗办法》，取消年龄、资历门槛，突出业绩、能力、潜力导向；拿出10个副职岗位面向80后、90后公开竞聘，最终提拔3