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工程招标技术规格书编制指南：核心技术条款模板与评标定标打分要点

本指南旨在为招标代理、造价工程师及采购经理提供一套标准化、可落地的技术规格书（TechnicalSpecifications）编制方案，确保招标文件的专业性、竞争性与合规性。

一、适用场景与编制依据

适用场景：房屋建筑、市政公用、工业厂房等工程类项目的材料设备采购及专业分包招标。

编制依据：

《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例。

现行国家工程建设标准、施工质量验收规范。

项目设计施工图纸及规划批文。

二、核心编制流程

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阶段

关键动作

岗位职责

需求调研

收集设计图纸、踏勘现场、明确项目定位（如：鲁班奖项目或刚需住房）。

造价工程师/采购经理

条款草拟

编写技术参数、品牌范围、质量标准及验收方式。

招标代理/技术负责人

评标办法设计

设置技术标评审维度、加减分项及废标条款。

招标代理/采购经理

专家联审

组织技术及商务专家对条款排他性、严密性进行评审。

技术总工

三、核心技术条款模板（通用框架）

1.技术性能要求

核心参数：必须明确量化指标。例如，电梯招标需明确额定载重、运行速度、停站数及提升高度。

能效等级：明确国家能效一级/二级要求，响应绿色建筑评价标准。

2.品牌与材料限定

参考品牌：推荐采用“三家及以上参考品牌或同等档次产品”表述。

材料进场：要求承包人提供原厂证明（COA）、出厂合格证及进场检测报告。

3.技术服务与质保

响应时间：质保期内发生故障，供应商需在4小时内到达现场，12小时内解决问题。

备品备件：要求提供不少于2年的易损件清单及价格锁定承诺。

四、评标定标打分要点（模板）

建议采用综合评估法，技术标分值占比通常为30%-40%。

评审维度

权重

评分细则（得分要点）

技术参数响应

15%

完全满足或优于参数得满分；每一项负偏离扣2-3分。

施工/供应方案

10%

考量安装工艺、工期节点保障措施、与其他工种配合方案。

质量保证体系

5%

拥有国家级实验室认证、完善的ISO质量管理体系、专项应急预案。

项目业绩

5%

近三年同类规模、同类性质项目的合同履约证明及回访评价。

售后服务

5%

在项目所在地有常驻维修点，备件储备库距离项目50km以内。

五、检查表(Checklist)

是否存在指向性、排他性条款（如指定单一专利或特定厂家型号）？

关键参数（打“*”号项）是否为不可偏离项？

是否明确了检测费用、检测频次及承担方？

是否包含样板先行制度及样板确认流程？

包装与运输要求是否针对现场实际卸货条件进行了优化？

六、异常处理与风险防范

常见问题

风险点

应对对策

技术参数过高

导致流标或造价严重超标。

开展模拟询价，根据预算修正冗余参数。

品牌歧视

投标人投诉违反公平竞争。

以性能参数为核心，品牌仅作参考，允许“同等档次”进入。

废标条款模糊

引起法律纠纷或评标委员会分歧。

明确标示“*”号项为废标项，并在前附表中汇总说明。

七、项目落地示例：中央空调系统招标

场景描述：某甲级写字楼中央空调主机采购。

技术条款示例：“冷水机组在标准工况下的COP（性能系数）不得低于6.1W/W，必须采用环保制冷剂R134a或R1233zd

评分要点应用：设置“低碳节能”加分项：若机组IPLV（综合部分负荷性能系数）超过国家一级能效标准10%以上，每增加1%

异常处理：若所有投标人参数均不满足设计要求，需核实设计院图纸是否存在设计超标，必要时发布补遗文件调整参数。

下一步建议：您是否需要我针对特定的工程类别（如：精装修、园林绿化或弱电智能化）生成更具针对性的技术条款详细清单？