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卫生防疫应急预案

第一章总则

1.1制定目的

为在突发公共卫生事件（传染病暴发、群体性不明原因疾病、食品安全事故、职业中毒、核生化泄漏等）发生时，确保××公司（以下简称“公司”）在2小时内完成应急响应、24小时内完成风险阻断、72小时内完成全面恢复，最大限度降低员工感染率、停产率及舆情风险，特制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于公司位于××市××区××路××号园区（含A、B、C三栋生产楼、1栋综合楼、2栋倒班宿舍、1座食堂、1座危化库）及所有外派项目部、驻外办事处。

1.3法规与标准依据

（1）《中华人民共和国传染病防治法》（2013修正）

（2）《突发公共卫生事件应急条例》（2011修订）

（3）《国家突发公共卫生事件应急预案》（国办函〔2006〕50号）

（4）《新型冠状病毒肺炎防控方案（第十版）》

（5）《GB503462011生物安全实验室建筑技术规范》

（6）《WS/T6982020工作场所新冠疫情常态化防控技术指南》

（7）××省《突发公共卫生事件应急实施办法》

（8）××市《企业复工复产疫情防控指引（2024版）》

1.4工作原则

“属地管理、分级负责、预防为主、依法规范、科学精准、全员参与、公开透明”。任何部门、个人不得瞒报、迟报、漏报、谎报疫情信息；任何指令下达后，须在15分钟内响应，30分钟内落实责任人，60分钟内反馈结果。

第二章组织体系与职责

2.1应急指挥体系

公司成立“卫生防疫应急指挥部”（以下简称“指挥部”），实行双组长制：

组长1：总经理（法定代表人）——全面负责资源调配、对外发布、政府对接；

组长2：公司疫情防控首席专家（具备公共卫生执业医师资格）——负责技术路线、流调判定、终末消毒方案。

指挥部下设“一室六组”：

（1）办公室（设在行政人事部）：负责信息汇总、公文流转、会议纪要、档案封存；

（2）流调与密接判定组（3人）：由区疾控中心派驻1人+公司医务室2人组成，负责轨迹溯源、密接/次密接分级；

（3）核酸检测与医疗救治组（5人）：对接××医院，设置临时采样点，安排阳性人员转运；

（4）消毒与无害化处理组（6人）：按“三区两通道”原则划分污染区、半污染区、清洁区，负责终末消毒及医废处置；

（5）物资保障组（4人）：维护“防疫物资动态库存表”，确保N95口罩≥3000只、防护服≥500套、75%酒精≥200L、免洗手消≥100L、抗原试剂≥1000份；

（6）安全保卫与封控组（8人）：联动辖区派出所，设置硬隔离围挡，仅保留1个出入口；

（7）舆情与员工关爱组（3人）：24小时内完成“一人一档”心理干预，发布统一口径。

2.2职责清单（节选）

a.班组长：每班次核查员工“两码一温”，发现黄码立即引导至临时隔离室并电话上报；

b.采购部：建立“白名单”供应商，确保主耗材3天内可补充2倍库存；

c.IT部：4小时内上线“电子封控围栏”小程序，实时统计园区内人员定位；

d.财务部：设立应急专项资金100万元，凭指挥部组长双签即可2小时内支付。

第三章风险评估与监测预警

3.1风险分级标准

采用“发生可能性×后果严重性”矩阵，划分为Ⅰ级（重大风险）、Ⅱ级（较大风险）、Ⅲ级（一般风险）、Ⅳ级（低风险）。

示例：

?园区内同一班组3例及以上发热≥38℃且CT值30——直接判定Ⅰ级；

?供应商货车司机健康码红码——判定Ⅱ级；

?员工同住小区出现封控楼栋——判定Ⅲ级。

3.2日常监测

（1）门禁系统与“××市大数据行程卡”API对接，自动识别14天内中高风险旅居史；

（2）车间环境物表监测：每周一对门把手、电梯按钮、更衣柜手柄进行ATP涂抹采样，结果500RLU立即复采并溯源；

（3）污水监测：委托××大学公共卫生学院，每周三取园区污水站原水样，采用RTqPCR检测新冠病毒核酸，阳性即启动应急。

3.3预警发布流程

监测组发现异常→10分钟内填写《疫情预警单》→指挥部办公室主任核稿→组长双签→企业微信、短信、广播同时发布→Ⅰ级预警同步报送区卫健局、街道防疫专班。

第四章信息报告与信息发布

4.1报告时限

首诊医生或第一发现人→15分钟内向医务室报告；

医务室→30分钟内向区疾控中心、行业主管部门报告；

指挥部→1小时内向全体员工、客户、供应链关键方发送《告知书》。

4.2报告内容模板

（1）事件类别：□呼吸道传染病□消化道□职业中毒□其他；

（2）发生时间、地点、涉及人数、主要症状、已采取措施；

（3）报告人、联系方式、报告时间。