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XXX县农村生活污水治理专项规划

第1章总则

1.1规划背景

我国农村生活污水具有量大、来源杂、处理低、增长快等特点。随着农民生活水平的

提高以及农村生活方式的改变，生活污水的产生量也随之增长；村庄分散的地理分布特征造

成污水分散，难于收集。近年来，国家大力推进农村生活污水治理，在管理机制、标准体系、

设施建设、资金投入、科技支撑等方面取得了初步进展。但是总体来看，由于我国各地自然

条件差异较大，城乡区域发展和收入分配差距依然较大，农村生活污水治理总体水平依然不

高，简单套用城市模式治理农村生活污水的问题较为突出。党中央、国务院高度重视改善农

村人居环境，党的十九大明确要求全面加强生态环境保护，打好污染防治攻坚战，开展农村

人居环境整治行动，加快补齐农村生活污水治理等突出短板。习近平总书记强调，农村环境

整治这个事，不管是发达地区还是欠发达地区，标准可以有高有低，但最起码要给农民一个

干净整洁的生活环境：要实施好农村人居环境整治三年行动方案，明确目标，落实责任，作

为实施乡村振兴战略的阶段性成果。农村生活污水治理作为农村“三大革命，六大行动”之

一，对统筹推进农村人居环境整治工作至关重要。

农村生活污水治理是农村人居环境整治的重要内容，是实施乡村振兴战略的重要举措，

是全面建设小康社会的内在要求。推进农村生活污水治理，重点要做好编规划、建机制等工

作。按照生态环境部《农村环境整治实施方案（试行）》（土壤函2（020）7号）《关于进

一步加强农业农村生态环境工作的指导意见》（环办土壤2（019）24号）要求，自治区生

态环境厅自治区农业农村厅关广印发《自治区农业农村污染治理攻坚战实施方案》通知）

以及《县域农村生活污水治理专项规划编制指南（试行）》（环办土壤函2（019）756号），

《水污染防治行动计划》中关于农村生活污水治理部署，科学规划和统筹治理xxx县农村

生活污水，县生态环境局开展xxx县农村生活污水治理专项规划编制工作。经过资料收集和

实地调研并对各村组地形地貌、污水管线铺设、农村生活污水处理终端和技术工艺等问题进

行了分析，开展县农村生活污水治理专项规划编制工作，

1.2编制依据

1.2.1法律法规

（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日起施行）；

（2）《中华人民共和国城乡规划法》（2019年4月修订）；

（3）《中华人民共和国水污染防治法》（2018年1月1日起施行）；

4（）《中华人民共和国水法》（2016年7月修订）；

（5）《城镇排水与污水处理条例》（国务院令第641）。

1.2.2国家及地方规范和标准

（1）《城镇污水排入排水管网许可管理办法》住（房和城乡建设部令第21号）；

（2）《农村生活污水处理技术规范》D（B65/T4346—2021）；

(3)《农村生活污水处理排放标准》(DB654275—2019)；

(4)《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)；

(5)《村庄污水处理设施技术规程》(CJJT163-2011)；

(6)《镇(乡)村排水工程技术规程》(CJJ124-2008)。

1.2.3相关政策文件

(1)《农业农村污染治理攻坚战行动计划》(环土壤(2018)143号)；

(2)《关于推进农村生活污水治理指导意见》(中农发(2019)14号)：

(3)《关于进一步加强农业农村生态环境工作指导意见》(环办土壤(2019)24