2026年职业技能提升工程：助力劳动者技能升级报告.docx

研究报告

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2026年职业技能提升工程：助力劳动者技能升级报告

一、工程背景与目标

1.1工程出台背景

(1)随着我国经济社会的快速发展，产业结构不断优化升级，对劳动者的职业技能提出了更高要求。据国家统计局数据显示，2019年全国技能人才总量已超过2亿人，但高技能人才占比仅为28.6%，与发达国家相比存在较大差距。同时，技能人才结构不合理、素质不高、流动不畅等问题也日益凸显。为了解决这些问题，提升劳动者技能水平，国家高度重视职业技能提升工作，将职业技能提升工程作为一项重要战略部署。

(2)近年来，我国政府陆续出台了一系列政策措施，如《国家中长期人才发展规划纲要（