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街道安全生产应急制度

一、街道安全生产应急制度

（一）总则

街道安全生产应急制度旨在建立健全街道安全生产应急管理体系，提高应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定。本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规制定，适用于街道行政区域内各类安全生产事故及突发事件的预防和应急处置工作。

街道安全生产应急工作遵循“以人为本、预防为主、统一领导、分级负责、快速反应、协同应对”的原则，坚持属地管理，强化部门协作，落实责任主体，确保应急机制高效运转。

（二）组织机构及职责

1.组织机构

街道设立安全生产应急指挥部，由街道办事处主任担任总指挥，分管安全生产工作的副主任担任副总指挥，成员包括街道办事处相关部门负责人、社区主要负责人、重点企业负责人及驻街单位代表。指挥部下设办公室，办公室设在街道安全生产管理办公室，负责日常应急管理事务。社区设立应急工作组，负责本辖区内的应急信息收集、前期处置和协调工作。

2.职责分工

（1）指挥部职责：统一领导街道安全生产应急工作，制定应急工作预案，组织应急演练，协调应急资源，指挥应急处置行动，评估突发事件影响，督促应急工作落实。

（2）办公室职责：负责应急信息收集、分析、报告，组织应急预案编制和修订，协调应急物资储备，开展应急培训和演练，指导社区和企业的应急工作。

（3）社区职责：落实辖区安全生产隐患排查，开展应急宣传和培训，组织群众疏散和自救互救，配合指挥部开展应急处置工作。

（4）企业职责：制定本企业安全生产应急预案，配备应急物资和装备，开展应急演练，及时报告突发事件，配合政府部门开展应急处置。

（三）预防与预警机制

1.风险评估与隐患排查

街道安全生产管理办公室定期组织开展辖区安全生产风险评估，重点排查危险化学品、建筑施工、人员密集场所、特种设备等领域的安全隐患。风险评估结果作为制定应急预案和开展应急演练的重要依据。社区和企业应当建立隐患排查治理制度，及时发现并消除安全隐患。

2.预警发布与信息通报

街道根据风险评估结果，制定突发事件预警级别，通过广播、公告、微信群等渠道发布预警信息，提醒居民做好防范措施。预警信息发布应当及时、准确、科学，避免引起社会恐慌。指挥部办公室负责收集、分析突发事件信息，及时向指挥部报告，并通报相关部门和单位。

（四）应急响应程序

1.信息报告与核实

街道各部门、社区和企业发现突发事件后，应当立即向指挥部办公室报告。报告内容包括事件发生时间、地点、性质、影响范围、已采取措施等。指挥部办公室接到报告后，应当迅速核实事件信息，并上报指挥部。

2.应急处置措施

（1）先期处置：事件发生后，指挥部办公室立即启动应急预案，组织社区和企业开展先期处置，控制事态发展，减少损失。

（2）分级响应：根据事件严重程度，指挥部启动相应级别的应急响应。一般事件由社区负责处置，较大事件由街道指挥部协调处置，重大事件报请上级政府指挥。

（3）协同处置：指挥部协调公安、消防、医疗、交通运输等部门开展应急处置，必要时请求驻街部队和应急救援队伍支援。

3.信息发布与舆论引导

指挥部办公室负责统一发布突发事件信息，避免信息混乱。通过官方渠道发布权威信息，及时回应社会关切，引导舆论走向，维护社会稳定。

（五）应急保障措施

1.物资保障

街道安全生产管理办公室负责统筹储备应急物资，包括医疗用品、防护用品、生活必需品、救援设备等，并定期检查物资质量，确保应急需要。社区和企业应当配备必要的应急物资，并定期维护更新。

2.人员保障

街道组织应急队伍，包括社区工作人员、企业应急救援人员、志愿者等，开展应急培训，提高应急处置能力。指挥部办公室建立应急人员数据库，确保应急需要时能够迅速调集人员。

3.资金保障

街道财政安排应急专项资金，用于应急处置、物资储备、灾后重建等。应急专项资金专款专用，确保资金使用效率。

（六）后期处置与评估

1.灾后恢复

事件处置完毕后，指挥部组织社区和企业开展灾后恢复工作，包括环境卫生清理、设施修复、居民安置等。

2.调查评估

指挥部组织相关部门对突发事件进行调查评估，分析事件原因，总结经验教训，提出改进措施，并修订应急预案。

3.责任追究

对突发事件处置不力、失职渎职的单位和个人，依法依规追究责任。

（七）附则

本制度由街道安全生产应急指挥部负责解释，自发布之日起施行。街道安全生产管理办公室根据实际情况对本制度进行修订和完善。

二、街道安全生产应急制度

（一）应急培训与演练

街道安全生产应急指挥部高度重视应急培训和演练工作，将其作为提高辖区居民和企业应急处置能力的重要手段。指挥部办公室每年制定应急培训和演练计划，明确培训对象、内容、时间和方式，确保培训和演练覆盖到辖区所有单位和居民。

1.培训内容与形式

培训内容主要包