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《财政部关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》解读

——整治“内卷式”竞争，构建优质优价市场秩序

主讲人：XXX

招投标领域教授级高工

2026年3月

目录

01政策背景与意图04异常低价审查机制详解07执行建议与应对策略

02核心内容概览05加强履约验收管理08省市区相关案例分析

03加强采购需求管理06政策亮点与实务影响09结语与答疑

全面剖析政策内涵，助力企业合规经营与高效采购

一、政策背景与意图

POLICYBACKGROUNDANDINTENTION

政策背景：低价中标引发的行业乱象

劣币驱逐良币

低价供应商通过恶性竞争挤压优质供应商生存空间，

导致市场生态恶化。

产品/服务质量下降

供应商为降低成本偷工减料，严重影响项目交付质量

与使用寿命。

履约困难

低价中标后利润微薄，供应商难以维持正常运营，导劣质工程现场实拍：低价中标导致的后果

致项目延期或失败。

政策导向：

财政资金浪费从“低价优先”向“质量优先”转变，规范市

项目质量不达标需返工重建，造成国家财政资金的无场秩序，保障公共利益。

效消耗与浪费。

政策意图：四大核心目标

整治“内卷式”恶性竞争引导优质优价、良性竞争

坚决遏制低价抢标、恶性竞争的不良风气，维鼓励供应商以质量和服务取胜，避免单纯的价

护市场公平竞争秩序。格战，提升采购质量。

强化采购人主体责任提升财政资金使用效益

明确采购人在需求管理、履约验收等环节的核确保每一分钱都花在刀刃上，实现物有所值，

心责任，落实管理职责。最大化财政资金效能。

二、核心内容概览

CORECONTENTOVERVIEW

核心内容概览：四大模块构建完整体系

需求管理异常低价审查

•科学设定最高限价，严控预算风险•明确启动标准（四项红线），精准识别风险

•引入全生命周期成本，确保物有所值•规范审查流程，确保程序合规透明

•合理设置采购包，优化资源配置•强化专家责任，提升审查专业水准

履约验收实施保障

•强化验收要求，确保交付质量达标•推进信息化建设，提升监管效率与透明度

•实行分期支付，降低资金支付风险•发挥行业协会作用，促进行业自律发展