2025年电信法草案全文.docx

2025年电信法草案全文

第一章总则

第一条为了规范电信市场秩序，保障电信网络安全和畅通，保护电信用户和电信业务经营者的合法权益，促进电信行业高质量发展，服务数字经济建设，根据宪法，制定本法。

第二条本法所称电信，是指利用有线、无线的电磁系统或者光电系统，传送、发射或者接收语音、文字、数据、图像以及其他任何形式信息的活动，包括固定通信、移动通信、数据通信、卫星通信、算力网络服务以及物联网通信等新型电信业务。

本法所称电信业务经营者，是指依法取得电信业务经营许可，从事电信业务经营活动的企业法人或者非法人组织。

本法所称电信网络，是指由通信线路、通信设备、算力节点、卫星终端等组成，用于实现电