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医院应急人员后勤保障制度

第一章总则

第一条制定目的

为全面提升医院应对各类突发事件的后勤保障能力，切实保障应急救援人员（以下简称“应急人员”）的工作条件、生活需求及自身安全，确保应急处置工作高效、有序开展，最大限度降低突发事件造成的损失，保障医疗服务连续性与公众生命健康安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《卫生健康系统突发事件卫生应急管理办法》《医院后勤管理指南（2025年版）》等相关法律法规及行业规范，结合本院实际，制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于本院所有参与突发事件应急处置的人员，包括但不限于临床医护人员、医技人员、后勤保障人员、行政管理人员、安保人员及临时抽调的应急支援人员，涵盖自然灾害、公共卫生事件、设备运行故障、安全事故等各类突发事件的应急响应、处置及后期恢复全过程。

第三条核心原则

1.以人为本，优先保障：始终将应急人员的人身安全、生活需求放在首位，优先配置保障资源，全力解决应急人员的后顾之忧；

2.平急结合，精准高效：日常做好保障物资储备、队伍建设及流程规范，应急状态下快速响应、精准调配，确保保障工作与应急处置同步推进；

3.统筹协调，分工负责：明确各部门保障职责，建立协同联动机制，实现资源共享、高效配合，避免推诿扯皮；

4.动态调整，持续优化：根据突发事件类型、应急处置进度及人员需求变化，及时调整保障措施，定期总结经验，完善制度流程。

第二章组织架构与职责分工

第四条应急后勤保障领导小组

成立医院应急后勤保障领导小组，作为保障工作的决策与统筹机构，全面负责应急人员后勤保障工作的组织、协调、监督与落实。

1.组成人员：组长由分管副院长担任，副组长由后勤保障部主任、应急管理办公室主任担任，成员包括物资科、食堂管理科、物业科、安全科、信息科、医务部、护理部、财务科等相关部门负责人；

2.核心职责：审议应急后勤保障工作计划及应急预案，决策保障工作中的重大事项；协调各部门开展保障工作，解决保障过程中的难点问题；监督保障物资储备、调配及使用情况；总结评估保障工作成效，推动制度优化。

第五条各部门具体职责

1.后勤保障部（牵头部门）：统筹应急后勤保障工作，制定保障实施方案；协调各成员部门落实保障任务；负责应急物资的统筹调配、应急设施设备的紧急维修与维护；负责应急人员住宿、交通等保障的统筹安排；建立保障工作台账，做好数据统计与总结。

2.物资科：负责应急保障物资（防护装备、急救耗材、生活用品、应急设备等）的采购、储备、管理与发放；依据《医疗应急物资储备目录（2025版）》，建立“基础物资+专用物资+战略物资”三级储备体系，定期检查物资库存、有效期及完好情况，及时补充更新，确保物资保障到位率100%；建立物资领用、登记制度，做到账物相符、全程可追溯。

3.食堂管理科：负责应急人员的餐饮保障，制定合理的餐饮方案，确保餐饮营养均衡、卫生安全、供应及时；应急状态下实行24小时供餐制度，根据应急人员工作排班，提供打包餐、加餐等灵活供餐服务；严格落实食品安全管理制度，做好食材采购、加工、留样等环节的管控，杜绝食品安全事故。

4.物业科：负责应急处置区域及应急人员住宿区域的环境保洁、消毒消杀工作，定期对办公区、休息区、卫生间等区域进行清洁消毒，防范交叉感染；负责住宿设施的日常维护，及时解决水电、门窗等设施故障；协助做好应急物资的搬运、存放工作。

5.安全科：负责应急处置期间的安全保障工作，维护应急区域的秩序，设置警戒区域，防范无关人员进入；负责应急人员的人身安全防护指导，排查安全隐患，及时处置突发安全事件；协助做好应急物资的安全管控，防止物资丢失、损坏。

6.信息科：负责应急处置期间的通讯保障，确保应急人员通讯设备正常运行，及时解决通讯故障；保障应急指挥系统、医疗信息系统的稳定运行，协助做好信息传递、数据统计等工作；根据需求提供信息化技术支持。

7.医务部、护理部：负责统计应急人员的数量、岗位及保障需求，及时反馈给后勤保障部门；负责应急人员的医疗防护指导、健康监测及医疗救治工作，对突发疾病、职业暴露的应急人员及时开展诊疗服务；协助开展应急人员的应急技能培训。

8.财务科：负责应急后勤保障资金的统筹安排，及时拨付物资采购、餐饮供应、设施维修等相关费用；做好保障资金的核算、记账工作，确保资金使用规范、透明。

第三章应急保障核心内容

第六条物资保障

1.储备物资分类：按照应急处置需求，将储备物资分为三类：

（1）防护物资：包括N95口罩、医用外科口罩、防护服、护目镜、防护面屏、手套、消毒用品等，按日常用量的3倍以上储备，确保应急人员个人防护需求；

（2）应急设备：包括应急照明、对讲机、急救推车、便携式呼吸机、备用发电机配件等，定期进行功能检测与维护，确