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危化品车辆道路交通事故应急预案

1总则

1.1编制目的

为规范本市行政区域内危险化学品（以下简称危化品）道路运输车辆交通事故应急处置工作，建立快速响应、统一指挥、分工明确、处置高效的应急机制，最大限度减少事故造成的人员伤亡、财产损失，降低环境污染风险，保障公共安全和生态环境，制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国突发事件应对法》《危险化学品安全管理条例》《生产安全事故应急条例》《道路危险货物运输管理规定》《生产安全事故报告和调查处理条例》《危险化学品道路运输突发事件应急处置技术指南（试行）》等法律法规、规章标准，结合本市实际制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于本市行政区域内发生的各类危化品运输车辆道路交通事故的应急处置，涵盖道路运输过程中（含装卸、临时停靠、押运环节）发生的碰撞、侧翻、泄漏、火灾、爆炸、中毒窒息等各类事故，跨区域事故按照上级指令协同处置。

2应急组织机构及职责

设立本市危化品车辆道路交通事故应急指挥部（以下简称指挥部），由分管应急管理工作的副市长担任总指挥，市应急管理局局长、市公安局分管副局长、市交通运输局局长担任副总指挥，成员单位包括市消防救援支队、市卫生健康委员会、市生态环境局、市委宣传部、市委网信办、市发展和改革委员会（市粮食和物资储备局）、市财政局、市水利局、市市场监督管理局、属地县（市、区）人民政府等单位。指挥部主要职责：统一领导指挥事故应急处置工作，决定启动和终止应急响应，调度各类应急资源，协调跨区域、跨部门处置工作，决定信息发布内容，安排善后处置工作。

指挥部办公室设在市公安局交通警察支队，承担日常值守、信息汇总、预案修订、演练组织工作，接到报警后10分钟内完成初步研判，提出响应等级建议。

指挥部下设8个专项工作组，职责明确如下：

2.1综合协调组：由市应急管理局、市交通运输局牵头，负责对接上级应急指挥机构，协调各工作组开展工作，调运应急物资和救援力量，实时汇总处置进展，报送相关信息。

2.2现场管控组：由市公安局、属地政府牵头，负责划定警戒区域、实施交通管控、疏散转移受威胁群众、维护现场秩序、排查管控危险源、控制肇事相关人员、保障救援车辆通行。

2.3抢险救援组：由市消防救援支队、危化品专业救援队伍、市交通运输局清障救援单位牵头，负责现场搜救被困人员、实施灭火堵漏、转运剩余危化品、清理事故车辆、开展抢险作业。

2.4医疗救护组：由市卫生健康委员会牵头，负责统筹急救力量，开展伤员分类救治、落实解毒药剂储备，指导现场急救处置，统计伤亡人员信息。

2.5环境监测组：由市生态环境局牵头，负责对事故区域的空气、土壤、地表水、地下水开展动态监测，追踪污染扩散范围和趋势，提出污染防控建议，监测结果实时报送指挥部。

2.6技术支撑组：由市应急管理局牵头，组建危化品安全、环境保护、道路运输专家库，负责辨识危化品危险性，制定处置技术方案，为现场处置提供技术指导。

2.7信息发布组：由市委宣传部、市委网信办牵头，负责统一发布事故信息和处置进展，回应社会关切，管控不实信息，引导舆论方向。

2.8后勤保障组：由市财政局、市发展和改革委员会（市粮食和物资储备局）牵头，负责保障应急处置经费，调配储备应急物资，保障现场后勤供应。

3事故分级与响应启动

3.1事故分级

根据事故造成的人员伤亡、财产损失、危化品扩散范围和风险程度，将事故分为四级，对应四级应急响应：

（1）一般事故（IV级响应）：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，危化品少量泄漏且未扩散至公共区域，直接经济损失1000万元以下，由属地县级人民政府启动IV级响应，指挥部办公室派员指导处置。

（2）较大事故（III级响应）：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，危化品泄漏扩散范围在1平方公里以内，直接经济损失1000万元以上5000万元以下，启动市级III级响应，由指挥部统一指挥处置。

（3）重大事故（II级响应）：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，危化品泄漏扩散范围在1平方公里以上5平方公里以内，直接经济损失5000万元以上1亿元以下，启动II级响应，第一时间上报省应急指挥部，接受上级指挥，配合开展处置工作。

（4）特别重大事故（I级响应）：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，危化品泄漏扩散范围超过5平方公里，直接经济损失1亿元以上，启动I级响应，1小时内上报国务院应急管理部门，全力配合上级处置。

3.2响应启动程序

任何单位和个人发现危化品车辆道路交通事故，均可拨打110、122、119报警，接警单位必须完整记录以下信息：事故具体位置（含高速公里桩号、道路名称）、车辆号牌、运输单位、危化品名及UN编号、