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2026年反垄断执法计划

一、总体思路与目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大及二十届一中、二中、三中全会精神，坚持“两个毫不动摇”，围绕构建新发展格局、推动高质量发展，聚焦市场竞争中的突出问题，强化反垄断执法的精准性、系统性、协同性，着力维护公平竞争的市场秩序，激发市场主体活力，保障消费者权益和社会公共利益。

2026年反垄断执法核心目标：

1.案件办理效能提升：全年立案查处垄断案件不少于80件，结案率达95%以上，重大典型案件曝光率100%；

2.重点领域竞争秩序明显好转：平台经济、医药、公用事业等重点行业垄断行为发生率较2025年下降15%；

3.企业反垄断合规意识显著增强：推动100家以上重点企业建立完善反垄断合规体系，重点行业合规指南覆盖率达80%；

4.市场主体满意度提升：通过执法优化、服务升级，市场主体对反垄断执法的满意度较2025年提升5个百分点；

5.竞争倡导覆盖面扩大：开展竞争宣传培训活动不少于50场次，覆盖企业、行业协会、地方政府等主体超2000家次。

二、重点执法领域及具体任务

（一）平台经济领域反垄断执法

聚焦大型互联网平台企业“生态封闭”“数据垄断”“算法合谋”等新型垄断行为，重点查处以下三类违法违规行为：

1.滥用市场支配地位行为：重点整治平台强制“二选一”、大数据杀熟、算法歧视、生态封闭性限制（如禁止平台内