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公安派出所群访群治制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国治安管理处罚法》《公安机关执法细则》等行业法律法规，以及公司关于提升基层治理能力、强化风险防控的内部要求制定。旨在规范公司各层级在公安派出所群访群治工作中的行为标准，防范因群众工作不当引发的矛盾纠纷、舆情风险及法律纠纷，确保公司业务运营与社会治理的协同统一。

第二条本制度适用于公司总部各部门、下属各分子公司及全体员工，覆盖业务运营中的治安管理协作、信访接待、群体性事件预防等场景。涉及公安机关协作的，应严格遵循“依法依规、协同配合、分级负责、及时处置”的原则。

第三条本制度下列术语含义：

（一）群访群治专项管理：指公司通过建立与公安派出所的常态化联动机制，共同开展矛盾纠纷排查化解、重点人员稳控、治安隐患整改等工作，实现源头治理与动态管控的闭环管理。

（二）群访风险：指因公司业务活动引发或涉及的重大群体性事件、集体上访、涉法舆情等可能威胁公司稳定或公共安全的潜在威胁。

（三）合规协作：指公司在群访群治工作中严格遵守法律法规及行业规范，确保与公安机关的协作行为合法、必要、有效。

第四条群访群治专项管理遵循以下原则：

（一）全面覆盖：覆盖公司所有业务场景与区域，不留管理盲区；

（二）责任到人：明确各级主体职责，实现“谁主管谁负责、谁业务谁协同”；

（三）风险导向：重点防控可